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煤企希望限制進口煤 五大電力集團聯名上書反對

   2013-05-29 中華石化網證券日報

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中華石化網訊 昨日,有業內人士向記者透露,五大電力集團——中電投集團、華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團,聯名上書發改委,反對擬限制低熱值煤炭進口。

煤炭行業結束黃金十年黃金期,煤企陷入困境。由于近幾年煤炭進口不斷增加,有煤企認為國內煤炭市場因此受到沖擊。

國家能源局日前召集煤炭、電力相關企業開會,征求《商品煤質量管理暫行辦法》(征求意見稿)(以下簡稱《辦法》)的意見,該《辦法》擬限制低熱值煤炭進口,并對進口商設定準入門檻。

根據《辦法》,政府擬限制熱值低于4544大卡、含硫量高于1%、灰分高于25%的煤炭進口;《辦法》還要求,煤炭進口企業的注冊資本金須在5000萬元以上,近三年煤炭貿易量在100萬噸以上,有固定的經營場所,有與進口規模相適應的設施和儲煤場所。

五大電力集團認為,上述辦法不符合市場規律,對環境保護作用很小。

在金銀島昨日舉辦的2013年煤炭行業熱點研討會上,金銀島分析師戴兵表示,上述辦法是煤企和貿易商參與擬定,向能源局建議的。并不是能源局主動提出,表明立場的辦法,最終能否通過還不確定。

煤炭行業分析師黃騰在會上接受《證券日報》記者采訪時也表示,我國進口“劣質煤炭”最多、使用“劣質煤炭”最多的東南部沿海地區,并不是我國環境污染最為嚴重的地區,反而是我國環境清潔地區較為集中的地方。因此,限制進口煤對改善環境的作用不大。

此外,政府的監管與限制,不應該著眼限制進口煤炭,更不應該著眼限制高硫、高灰、低發熱量的“劣質煤炭”,而應該在制訂嚴格的限制排污法律的同時,極大地增強監管和處罰一切違法排污企業的力度。

戴兵也表示,只要有煤炭需求在,上述辦法不會影響進口。進口商可以想別的辦法,“比如可以在原產地進行摻配,或者找關系隨便找一份化驗單來應對等等,即便這《辦法》出臺,也不能阻止煤炭進口,也并不能幫助煤企走出困境。”

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