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新能源發(fā)電普虧

   2013-06-24 中華石化網(wǎng)21世紀經(jīng)濟報道

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中華石化網(wǎng)訊 記者獲悉,由全國人大常委會副委員長沈躍躍帶領(lǐng)的全國人大檢查執(zhí)法組近日在江蘇多個省轄市對《可再生能源法》貫徹實施情況進行執(zhí)法檢查。

作為可再生能源起步早、規(guī)模大、企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)鏈齊全的省份,江蘇當下在這一領(lǐng)域的企業(yè)正面臨著嚴重的全面虧損狀態(tài)。

《可再生能源法》于2006年實施,2009年首次修改。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),調(diào)整能源結(jié)構(gòu),積極推動太陽能、風能、生物質(zhì)能發(fā)電是這一法規(guī)的主要目的之一,并提出了國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。

不過,據(jù)記者了解,江蘇省政府在向全國人大執(zhí)法檢查組匯報時表示,由于當下國外市場增速放緩,國內(nèi)需求不足,可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)亟需更高層次的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。而《可再生能源法》,尤其是發(fā)電全額保障性收購制度,仍有進一步修改的必要。

江蘇方面向全國人大反映,可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度有利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但實際執(zhí)行中并未很好遵守市場經(jīng)濟規(guī)律,特別是“發(fā)電并網(wǎng)非常難協(xié)調(diào)?!苯K在2009-2011年共獲批27個金太陽工程,目前基本全部建設(shè)完成,但上網(wǎng)的項目為個位數(shù)——并網(wǎng)價格低、手續(xù)多、審批時間長是主要問題所在。

“從事可再生能源發(fā)電設(shè)備制造的高科技企業(yè)很多,可以說市場競爭是很充分,但問題是,內(nèi)需市場根本沒有啟動,也就是說,發(fā)的電沒辦法到達消費者?!苯K國信集團旗下一家生物質(zhì)能發(fā)電廠負責人向本報記者表示。

以風能而言,截至2012年底,江蘇風電整機生產(chǎn)企業(yè)共銷售風機2156兆瓦,實現(xiàn)銷售收入70億元,凸顯出其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)達。但是,連云港市一家風電設(shè)備企業(yè)副總告訴記者,“在政府的推動下,風電機組制造生產(chǎn)領(lǐng)域競爭激烈,銷售價格下跌超過40%,利潤接近0?!?/p>

而在太陽能發(fā)電生產(chǎn)領(lǐng)域,江蘇組件電池產(chǎn)量約11吉瓦,約占全國1/2、全世界1/3。盡管中國國內(nèi)光伏市場啟動了部分示范工程項目,但截至2012年,累計安裝量僅為7吉瓦。

至于生物質(zhì)能發(fā)電更是虧損嚴重。至2012年底,江蘇共有15家生物質(zhì)能發(fā)電廠在運營,已建成裝機容量37.2萬千瓦。事實上,自建成投產(chǎn)以來15家企業(yè)就一直處于虧損狀態(tài),平均虧損超過1000萬元,最大虧損金額近3000萬元。

有金融業(yè)人士透露,江蘇每家生物質(zhì)電廠銀行貸款超過2億元,負債率大于70%。目前,江蘇省生物質(zhì)能發(fā)電企業(yè)多為國企。

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