中華石化網訊 5月20日，由中國五礦化工進出口商會、山西省商務廳、山西省焦炭集團共同主辦的中國焦炭出口供需座談會在太原舉行。來自焦炭生產企業、焦炭貿易企業、外商企業代表150多人，總結了國內外焦炭市場趨勢及貿易現狀，分析了焦炭出口企業面臨的問題與挑戰，探討行業如何健康可持續發展。與會代表一致認為，中國焦炭出口需要穩定的政策支持。

出口政策波動頻繁

山西省商務廳副廳長王來平介紹，焦炭是高耗能、高污染的資源性商品，就世界范圍來講又是稀缺性商品。因此，自2004年起，國家逐步通過出口企業資質、出口配額及調整關稅的形式對焦炭出口進行限制。其中，關稅手段調整頻繁，變化劇烈，每年都有新的政策出臺。

2004年5月，國家取消了焦炭5%的出口退稅；2006年11月，國家對焦炭加征5%的出口關稅；2007年6月1日起，將焦炭出口關稅提高到15%；

2008年1月1日，焦炭出口關稅被提高到25%；2008年8月20日，焦炭出口關稅又被提高到40%。2012年，WTO裁定我國9種原材料出口限制政策不符合WTO規則，焦炭出口配額、出口企業資質、出口關稅全部取消，僅保留出口許可證管理。

王來平說，受國家出口政策影響，2004~2008年，焦炭出口處于歷史最高水平；40%的關稅出臺后，加上國際金融危機影響，2008年至2013年，焦炭出口大幅下降；2013年至今進入了恢復性增長階段。

今年1至4月，全國焦炭出口241萬噸，增長3.3倍。全國出口焦炭超過九成貨源地為山西。1至4月，山西焦炭出口呈現自營出口比例降低、出口供貨呈上升勢頭、出口單價呈下降趨勢的“一升兩降”態勢。

甩開“拐杖”求穩定

中國煉焦行業協會副會長、山西省焦化行業協會常務副會長、山西省焦炭集團董事長榮海濤表示，在關稅和配額取消之前，焦炭出口呈現有市場而無配額、有配額而無利潤的情況。山西焦炭出口業務大都是“拄拐杖”，即焦炭出口資質和配額是依據前三年企業的出口業務來確定，這就存在不少貿易商有資質、配額，而生產廠家不一定有資質和配額，那么貿易商就是焦炭企業出口的“拐杖”。據悉，2013年全球焦炭貿易量為800萬噸，2014年可能會更大。榮海濤提出，希望山西焦炭能甩開“拐杖”，建立點對點、廠對廠的合作模式和穩定的客源。

榮海濤還表示，反對上、下游的互動漲價，穩定價格比漲價更有意義。日本雙日杰科特代表說：“日本需要大量的冶金焦和鑄造焦。我們期盼的是穩定的價格和穩定的客戶。”

盼政策支持，吁行業自律

生產廠家山西平遙峰巖、山西美錦集團、山西樓東俊安的代表建議：加大淘汰落后產能力度，控制焦炭總量；政府、金融、企業齊心協力緩解資金周轉難題；國家給予穩定的政策，減免一些涉企稅費，減輕企業負擔，降低生產成本；焦化企業要自練內功，提升焦炭品質，拓展銷售渠道，以高質量、優價格占領國際市場。

山西焦炭國際貿易公司董事長張軍提出，業內要進一步認識目前的焦炭市場，加強行業自律，避免強行壓價；希望中國五礦化工進出口商會發揮行業組織作用，定期發布價格行情，維護會員單位的合法權益。

中國五礦化工進出口商會副會長劉貽南表示：一要加強行業自律，共同維護出口經營秩序。二要探討資源性產品出口的管理，提出資源環境政策、產業政策、貿易政策銜接緊密的應對措施。三要未雨綢繆，做好行業預警，指導并支持相關省份建立重點資源性產品預警系統。四要培育焦炭出口龍頭企業，增強資源性產品國際市場話語權。

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