持續(xù)低迷甚至虧損的稀土企業(yè)，盡管沒(méi)有等來(lái)傳聞已久的國(guó)家稀土收儲(chǔ)，但等到了稀土產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。

    7月9日，工信部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā) 《國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及稀土產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱 《辦法》），將對(duì)稀土開(kāi)采監(jiān)管、稀土高端應(yīng)用等提供資金支持，按照上述《辦法》，對(duì)通過(guò)環(huán)保核查的稀土采選企業(yè)核定產(chǎn)能給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中礦山采選1000元/噸、冶煉分離1500元/噸、金屬冶煉500元/噸，這對(duì)于通過(guò)環(huán)保核查、產(chǎn)能較大企業(yè)無(wú)疑是利好，按此計(jì)算，稀土龍頭的包鋼稀土或?qū)⑿{億元紅包。

    五方面支持稀土產(chǎn)業(yè)

    7月9日，工信部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《辦法》，將對(duì)稀土資源開(kāi)采監(jiān)管、稀土采選、冶煉環(huán)保技術(shù)改造、稀土共性關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、稀土高端應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)五個(gè)方面進(jìn)行支持。

    要獲得此次稀土專項(xiàng)資金支持，需要具有合法從業(yè)資格及相應(yīng)的資質(zhì)證明和符合 《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求以及環(huán)保要求。在2012年8月，工信部頒布了《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》，在項(xiàng)目的設(shè)立和布局、能源消耗、和環(huán)境保護(hù)等方面對(duì)稀土行業(yè)的準(zhǔn)入作出了明確規(guī)定。

    “國(guó)家對(duì)稀土資源開(kāi)采監(jiān)管，以及對(duì)通過(guò)環(huán)保核查的采選和冶煉分離企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，打擊了國(guó)內(nèi)非法違規(guī)企業(yè)，扶持了正規(guī)企業(yè)，有利于產(chǎn)業(yè)整合。”百川資訊稀土行業(yè)分析師杜帥兵對(duì)記者表示。

    杜帥兵還認(rèn)為，用資金支持稀土關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和高端應(yīng)用以及公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變目前靠稀土資源賺錢(qián)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，進(jìn)而延伸稀土整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

    包鋼稀土獲億元紅包？

    國(guó)家產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金出臺(tái)，對(duì)于處于長(zhǎng)期低迷甚至陷入虧損的稀土企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑將會(huì)提振企業(yè)的業(yè)績(jī)。

    《辦法》對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)方式規(guī)定，補(bǔ)助資金支持稀土產(chǎn)業(yè)采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)和無(wú)償資助方式，包括對(duì)稀土開(kāi)采監(jiān)管稀土建設(shè)的地方政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)稀土關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)以及高端應(yīng)用采取無(wú)償資助方式，對(duì)于公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目采取無(wú)償資助方式。

    其中，對(duì)已通過(guò)國(guó)家環(huán)保核查的稀土采選、冶煉企業(yè)，根據(jù)工業(yè)和信息化部稀土企業(yè)準(zhǔn)入公告核定的企業(yè)產(chǎn)能予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為礦山采選1000元/噸（按稀土氧化物REO計(jì)）、冶煉分離1500元/噸（按稀土氧化物REO計(jì)）、金屬冶煉500元/噸。

    這對(duì)于產(chǎn)能巨大的包鋼稀土來(lái)說(shuō)無(wú)疑是利好，記者查閱包鋼稀土2013年報(bào)，并沒(méi)有看到包鋼稀土關(guān)于采選和冶煉分離產(chǎn)能的介紹。根據(jù)湘財(cái)證券去年研報(bào)介紹，包鋼稀土擁有全球最大的選礦和冶煉分離能力，產(chǎn)能分別為22萬(wàn)噸(REO50%)和6.5萬(wàn)噸(REO)，產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)明顯。

    若按照上述獎(jiǎng)勵(lì)方案，稀土礦山采選和冶煉分離產(chǎn)能將獲得每噸1000元和1500元的獎(jiǎng)勵(lì)，則包鋼稀土所獲得的補(bǔ)助將上億元。

    “這個(gè)政策剛出來(lái)，具體補(bǔ)貼形式和落實(shí)還不知道，現(xiàn)在補(bǔ)貼金額都沒(méi)到賬，還要看相關(guān)部門(mén)后續(xù)安排，可能對(duì)公司影響不是很大，是短期性的提振。”包鋼稀土證券部人士對(duì)記者表示。

    值得注意的是，受稀土產(chǎn)品銷量及價(jià)格下降影響，包鋼稀土一季報(bào)顯示，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10.85億元，同比減少52.76%，；凈利潤(rùn)6937.74萬(wàn)元，同比下降71.71%。而若笑納億元政策獎(jiǎng)勵(lì)資金，無(wú)疑將是較大提振。

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    福建省政府同意組建廈鎢稀土集團(tuán)

    廈門(mén)鎢業(yè)組建稀土集團(tuán)的相關(guān)方案目前已經(jīng)獲得福建省政府的同意。8日，廈門(mén)鎢業(yè)就此發(fā)布公告，稱目前方案已經(jīng)報(bào)送工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)備案，現(xiàn)正在備案審核中。

    在多重利好下，昨日 （7月9日），廈門(mén)鎢業(yè)股價(jià)盤(pán)中上漲0.68%，最高漲至27.30元。

    廣發(fā)證券分析師認(rèn)為，福建省是我國(guó)南方中重稀土主要資源地之一，省內(nèi)中重稀土礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景儲(chǔ)量近百萬(wàn)噸，目前擁有中重稀土開(kāi)采配額約2000噸/年，合法市場(chǎng)占有率為11.17%。若稀土大集團(tuán)組建方案獲批，根據(jù)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套政策原則，未來(lái)上市公司有望獲得新增開(kāi)采權(quán)證、開(kāi)采指標(biāo)、冶煉分離指標(biāo)和國(guó)家收儲(chǔ)等政策傾斜，對(duì)企業(yè)盈利形成實(shí)質(zhì)性利好。

    不過(guò)廈門(mén)一稀土業(yè)內(nèi)人士鄧先生認(rèn)為，雖然國(guó)家提出以“1+5”大集團(tuán)形式整合稀土資源，一定程度能夠起到整合資源，穩(wěn)定市場(chǎng)的作用，不過(guò)在實(shí)際操作層面仍然存在監(jiān)管困難。該人士認(rèn)為，稀土礦各地都有分布，且分布分散，而進(jìn)入開(kāi)采的技術(shù)門(mén)檻不高。目前福建省內(nèi)的稀土采礦證也只給了廈門(mén)鎢業(yè)以及另一家江西鎢業(yè)，但在實(shí)際上仍然有不少的無(wú)證非法采礦的小企業(yè)存在，而對(duì)于這種情況的監(jiān)管控制也存在較大的難度。

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