在日前召開的中國能源峰會上，華電集團人士披露旗下數個煤化工項目正在謹慎推動，結合其7月中旬與天龍控股、陜西益泰能源簽訂榆林百萬噸煤基芳烴項目戰(zhàn)略合作框架協議、意圖打通煤化工上下游產業(yè)鏈的動作看，煤化工在華電集團業(yè)務板塊中還將扮演較為重要的角色。這在近期屢屢曝出有大型能源央企剝離煤化工業(yè)務大背景下，實屬“亮眼”信息。

“去煤改氣”后出現的巨量替代能源缺口為天然氣帶來了一輪發(fā)展黃金(1313.50,-1.00, -0.08%)周期，以煤制油氣為代表的現代煤化工行業(yè)也得到了咸魚翻身，甚至是起死回生的機會——由于天然氣供給缺口巨大，煤制氣受到部分業(yè)界人士推崇，并最終被監(jiān)管層采納。

不過，因能源轉化率低下及環(huán)保風險，煤制油氣項目一直處于爭議之中。在此背景下，7月17日，能源局發(fā)文提高煤制油氣項目準入門檻，部分硬性指標較2011年文件直接翻倍，并重申“量水而建”大原則。

對于政策面的調整，業(yè)界及機構普遍認為是對已涉足煤制油氣行業(yè)的規(guī)模企業(yè)的直接利好。不過，部分涉事企業(yè)并不領情：由于相關業(yè)務的持續(xù)虧損及自身業(yè)務重心調整，中海油、國電公司以及初嘗煤制氣成果的大唐國際相繼披露消息，將剝離旗下煤制油氣項目、逐步退出煤化工領域業(yè)務。結合5月份煤炭界大佬中國神華與國際化工巨頭陶氏化學在陜西榆林的合作煤化工項目也爆出后者退出的消息，直接為“如火如荼”的煤制油氣行業(yè)澆了一盆冷水。事實上，煤制油氣行業(yè)在本輪復興之初即伴隨著較為強烈的質疑聲音，監(jiān)管層顧忌氣源短缺、煤炭企業(yè)轉型無門、地方土地財政難以為繼亟需招商引資等現實因素難以明確表。

另外，隨著限煤之后煤價持續(xù)下探，整個行業(yè)“錢景”被不斷下調，個別企業(yè)之前計劃的欲借投建煤化工項目獲得地方煤炭配額，進而獲取直接資源利益的如意算盤被打破。加之煤制油氣技術瓶頸短期難有突破、項目投入高，尤其是地方環(huán)境容量限制等實際因素制約，結合自身項目多年推進緩慢、虧損嚴重和政策面風向變動等現實情況，大唐等企業(yè)及時抽身煤化工也屬明智之舉，亡羊補牢的同時，也為現代煤化項目的理性投建提供范例，助力整個行業(yè)的健康發(fā)展。

值得一提的是，眼下部分央企去煤化工，亦表明市場化改革大背景下央企憑借各項優(yōu)惠政策在新興產業(yè)、高新技術領域享有“探路者”和“實踐者”美名，卻又缺乏應有效率的好景不再，代之的則是日益激烈的市場競爭。加之近年國資領域各項改革工作的加速推進、監(jiān)管部門對央企經營業(yè)績考核力度日益強化等現實，面對巨額投資，尤其是持續(xù)虧損項目，央企及時抽身或忍痛割愛更屬識勢之舉。

經此一役，未來央企對過往非主營業(yè)務做出選擇性剝離的動作還將持續(xù)，這無疑有助于國有企業(yè)理性對待新領域、新項目的投入，提升國有資本的經營效率。同時，也為社會資本的介入騰出空間和機會，實現行業(yè)參與角色的多元，有助于行業(yè)實現良性競爭，進而促進相關領域發(fā)展效率。

與此同時，眼見“不差一切”的央企巨頭們知難而退，陸續(xù)剝離煤化工業(yè)務，實力相對較弱的各方資本也將更趨理性，短期看對煤化工行業(yè)的發(fā)展將起到直接抑制作用，不過從中長期看，也將為行業(yè)內真正具備技術、資源優(yōu)勢的企業(yè)凈化市場環(huán)境，利好行業(yè)整體發(fā)展。另外，目前較為小眾的地下煤炭氣化開采技術有望成為行業(yè)新寵，進而實現加速發(fā)展。

預計后期還將有行業(yè)企業(yè)退出煤制油氣等煤化工行業(yè)領域，以實現調整產業(yè)布局、尋找新的投資機會。結合現有信息分析，此類企業(yè)多將結合自身主業(yè)，轉投政策積極鼓勵的清潔能源行業(yè)，以實現加速由傳統能源業(yè)務向新能源業(yè)務轉型、進一步助力國內能源消費結構升級的目的。