前不久，記者走進剛投產(chǎn)的內蒙古匯能煤化工有限公司煤制天然氣項目生產(chǎn)區(qū)。這家公司的一期工程4億立方米煤制天然氣項目于2014年10月實現(xiàn)一次性投料試車成功。目前，企業(yè)進入安全平穩(wěn)的運行狀態(tài)。至此，我國首批由國家核準的4個煤制天然氣項目中，已有3個項目投產(chǎn)。
煤制天然氣項目陸續(xù)投產(chǎn)，企業(yè)卻有各自的苦惱
我國的煤制天然氣項目起步于“十一五”期間。2009年8月，內蒙古大唐國際克什克騰煤制天然氣項目經(jīng)過國家發(fā)改委核準，成為我國首個大型煤制天然氣示范項目。隨后，大唐遼寧阜新、匯能內蒙古鄂爾多斯和慶華新疆伊犁煤制天然氣項目也陸續(xù)經(jīng)過國家發(fā)改委核準，年產(chǎn)能共計151億立方米。
在這些煤制天然氣項目中，內蒙古大唐國際克什克騰40億立方米煤制天然氣項目是我國首個達產(chǎn)的煤制天然氣項目，也被業(yè)界認為擁有得天獨厚的資源稟賦。其項目所在地靠近水源和煤源，且用水和用煤都屬于大唐能源化工有限公司下設單位，綜合保障能力較強，價格受市場影響較小;項目用煤為劣質褐煤，在價格上較同類煤制氣項目用煤價格更低。
公司主要目標市場為北京市。一方面，北京市天然氣需求量與日俱增，另一方面，項目所供天然氣可直接進入輸氣管道，企業(yè)以產(chǎn)定銷，產(chǎn)品不存在調峰問題，這都為項目的經(jīng)濟性提供了有效保障。
但自該企業(yè)第一系列13.3億立方米項目向北京供氣以來，已遭遇數(shù)次停產(chǎn)檢修和技改。在2014年4月至8月連續(xù)穩(wěn)定運行的4個多月時間內，氣化爐總負荷保持在60%左右，日供氣量為240萬立方米。目前，項目實現(xiàn)每天向中石油管道供氣約180萬立方米，接近總負荷的一半。
當前，我國煤制氣企業(yè)生產(chǎn)的天然氣只能通過兩種渠道銷售：一種是生產(chǎn)出天然氣后通過輸送管道入網(wǎng)實現(xiàn)銷售;另一種是無法進入輸送管道，企業(yè)將天然氣液化后靠汽車運輸銷售。
相比常規(guī)的礦采天然氣，煤制合成天然氣的純度更高，液化后甲烷含量可達到99.9%，屬綠色清潔能源。汽車燃燒后尾氣排放污染極低，對大氣環(huán)境治理和改善有積極作用。然而，就是這樣的天然氣，在實際的應用中進展并不順利。
“想打開市場很難。由于成本問題，我們的煤制天然氣無法通過輸氣管線入網(wǎng)銷售，目前只能通過先液化再運輸?shù)姆绞竭M入市場。作汽車發(fā)動機燃料是最好的辦法，但液化天然氣不適宜長距離運輸，能就地消化的量又太小。”匯能煤化工有限公司總經(jīng)理劉建強介紹。
從事汽車貨運行業(yè)的王瑞民，對煤制天然氣的未來持觀望態(tài)度。“使用天然氣汽車要求運營線路上必須有加氣站才行，但很多地方還沒有加氣站。其次就是天然氣卡車相比燃油車價格高出8到10萬元，雖然后期燃料費用節(jié)省20%，但一次性投入太高，很多想買的人也打了退堂鼓。”他說。
大量的碳排放不可避免，但算環(huán)境總賬依然合算
經(jīng)過多年的探索與實踐，我國煤制合成天然氣行業(yè)正逐步消化吸收國外先進技術。同時，經(jīng)歷了前期的嚴格控制，2012年開始，陸續(xù)有5家在內蒙古投資煤制天然氣項目的企業(yè)拿到“路條”，可以開展前期工作。這些企業(yè)如建成，年產(chǎn)能將達240億立方米。
但外界關于該行業(yè)的爭論卻從未停止。
煤制氣工廠不可避免會產(chǎn)生大量的碳排放，同時煤制氣生產(chǎn)過程中又要耗費大量的水。當前，我國煤制氣工廠大多計劃建在水資源匱乏的西北部地區(qū)。同時，煤制氣企業(yè)在生產(chǎn)過程中也遇到了一系列技術難題，對煤制氣技術的成熟性以及環(huán)保性的爭論一直沒有停止。
“雖然大化工企業(yè)會產(chǎn)生排放，但大型裝置效能利用率高，對煙氣等有害物質處理充分，比家家戶戶分戶燃燒的排放要小得多。”劉建強說，“煤制天然氣在生產(chǎn)過程中高效脫除了有害物質，液化天然氣純度高，甲烷含量能夠達到99.9%，屬綠色清潔能源。汽車燃燒后尾氣排放污染極低，對大氣環(huán)境治理和改善有積極作用。”
王瑞民告訴記者，由于各地的新能源補貼政策不盡相同，司機們對于天然氣汽車的熱情也不一致，“國家從大層面考慮的是環(huán)境問題，但對于分散的天然氣使用者來說，算的是經(jīng)濟賬。如果能對新能源給予補貼政策，對于推廣更環(huán)保的天然氣將起到重要作用”。
據(jù)內蒙古煤炭工業(yè)局副局長陳澤分析，近年來，我國天然氣對外依存度逐年提高，2013年首次超過30%，2014年達到32.2%。從國家產(chǎn)業(yè)政策來看，發(fā)展煤制天然氣仍是未來煤炭清潔利用的發(fā)展方向和保障我國天然氣供應的重要措施。為防治大氣污染，京津冀地區(qū)對天然氣等較清潔能源的需求量會與日俱增。同時隨著煤炭價格的走低，氣荒的愈演愈烈，使得煤化工產(chǎn)品相對于石油產(chǎn)品有著比較優(yōu)勢。
目前，我國的能源消費每年都在攀升，但是石油和天然氣仍然依賴國際市場，因此煤制合成天然氣項目發(fā)展前景可觀，具有一定的發(fā)展空間。
專家認為不宜“大干快上”，應制定發(fā)展規(guī)劃
當前，我國煤制天然氣企業(yè)主要采用兩種工藝流程：一種是碎煤加壓氣化技術，另一種是多元料漿氣化技術。碎煤加壓氣化成本較低，但產(chǎn)生的廢水量大且很難做回收凈化處理;多元料漿氣化成本較高，但產(chǎn)品純度高、質量穩(wěn)定，廢氣廢水廢渣便于治理。
匯能煤制氣是國內四大煤制氣示范項目中唯一采用多元料漿氣化技術的企業(yè)。劉建強介紹，匯能煤制氣因一期工程規(guī)模較小，基礎設施及污水處理等配套工程一次性投入建設、財務費用及運行成本均偏高，待二期工程投產(chǎn)后，人工、折舊、管理等運行成本將會進一步降低，規(guī)模效益將會凸顯。
但記者了解到，煤制天然氣的成本往往數(shù)倍于礦采天然氣，煤制氣企業(yè)要想發(fā)展，需要突破的關口還有很多。
例如，鄂爾多斯居民目前使用的是礦采天然氣，價格是1.77元/立方米。而匯能煤制氣若能獲批準，通過內蒙古西部唯一的天然氣管道入網(wǎng)，每立方米的價格僅能拿到約1.2元。而煤制氣的實際成本，卻比這些價格都高出許多。如此，企業(yè)能夠想到的唯一出路是，直接發(fā)展建設汽車液化天然氣加注站，通過自己建站形成產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)體系，提高項目整體經(jīng)濟效益。但是，此項工作的開展步履艱難。
而此前，大唐克什克騰煤制天然氣項目的日子顯得好過許多。其生產(chǎn)的天然氣價格為國家發(fā)改委批復的價格，初期結算價格為每立方米2.75元。但以內蒙古東部的褐煤為原料的煤制天然氣技術的可行性、可靠性和穩(wěn)定性有待進一步驗證。
“在國家富煤少氣、大氣污染的大背景下，我認為煤制天然氣不僅僅是一種工業(yè)技術，也是一種戰(zhàn)略資源。既然是一種戰(zhàn)略資源，國家應當給予政策上的傾斜。”陳澤說。
專家認為，煤制氣在我國屬于新興產(chǎn)業(yè)，還處于發(fā)展的初級階段，不宜“大干快上”。煤炭屬于國家戰(zhàn)略資源，水的消耗涉及環(huán)保問題，管網(wǎng)又具有自然壟斷性質，需要國家從大局出發(fā)，通盤考慮，對煤制氣行業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃。“同時還要建立上下標準。煤制氣的產(chǎn)品只有氫氣和甲烷，不同于常規(guī)天然氣的組成成分，下游用戶要根據(jù)煤制氣的產(chǎn)品特性，適應不同來源的天然氣產(chǎn)品。這可以借鑒煤層氣、頁巖氣發(fā)展規(guī)劃的做法，制定煤制氣發(fā)展規(guī)劃，并出臺相應的扶持政策。”內蒙古大唐國際克什克騰煤制氣有限公司總經(jīng)理李克軍建議。
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