國務院副總理曾培炎2006年12月26日表示，中國將建立礦產資源儲備制度，利用外匯儲備較多的條件，增加國家戰略性資源的儲備。曾培炎表示，主要礦產資源國內供給短缺，是中國必須認真對待并著力解決的突出問題。曾培炎表示，中國將實施資源“走出去”戰略，加大境外勘探開發的力度。通過新建項目和收購、兼并、參股等多種形式推進國際合作。在資源進口方面，中國將進一步擴大稀缺資源進口，合理控制資源性產品出口。推進貿易多元化，多渠道進口重要礦產資源。根據國家產業政策，繼續吸引外商以獨資、合資、合作等方式進行風險勘探和資源開發。事實上，“十五”期間中國就已經加大了礦產品的國際合作。“十五”期間中國礦產品進出口貿易額年均增長24%，2005年達到3075億美元。國內企業對外開發油氣資源投資額累計近150億美元，在澳大利亞和南美洲、非洲以及周邊國家合作勘查開發了一批黑色金屬、有色金屬項目。