2015-08-27訊:因“一煤獨(dú)大”,山西經(jīng)濟(jì)幾經(jīng)沉浮。
這一次,又滑入深谷。
2014年,山西GDP增速只有4.9%,全國(guó)墊底;今年上半年僅為2.7%,比全國(guó)平均水平低了4.3個(gè)百分點(diǎn)。
破局,關(guān)乎生死。山西從上到下,都在追求一場(chǎng)“煤炭革命”。
7月中旬,山西省科技創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)在太原召開(kāi)。記者從山西省發(fā)展改革委獲得了一份省委書記王儒林在會(huì)上的講話稿,從中或許可以窺到幾分“革命”動(dòng)向。777
變輸煤為輸電置換產(chǎn)能發(fā)展電解鋁
山西經(jīng)濟(jì)的一煤獨(dú)大格局,已經(jīng)到了必須“強(qiáng)扭”的時(shí)候。雖然它很早就喊起調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的口號(hào),但現(xiàn)實(shí)與預(yù)期背道而馳。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,山西采礦業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重越來(lái)越大,已從2000年的27.9%上升到2013年的60.7%。與此相隨,重工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重由86.7%上升到94.4%。
由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形,山西經(jīng)濟(jì)很容易“感冒”。1998年和2008年兩次國(guó)際金融危機(jī),山西經(jīng)濟(jì)都受到巨大沖擊,分別下滑至全國(guó)倒數(shù)第三、第一位。而今全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),加之煤炭下行,山西更是承受了雙重壓力。
山西扭轉(zhuǎn)一煤獨(dú)大格局的重要抓手之一,是堅(jiān)持煤炭就地轉(zhuǎn)化。
“我省外運(yùn)煤和外輸電比例為16:1,明顯失衡,所以要繼續(xù)變輸煤為輸電。”王儒林在講話中提到,“晉電外送”能力目前為1930萬(wàn)千瓦,核準(zhǔn)在建和已獲“路條”的外送通道1450萬(wàn)千瓦,但按規(guī)劃,山西“十三五”末總裝機(jī)將超1億千瓦,外送能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“要爭(zhēng)取將更多的外送輸電工程項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。”山西發(fā)電裝機(jī)快速增長(zhǎng)的背后,隱藏的一個(gè)問(wèn)題是,現(xiàn)有的電量都消納不了。
今年上半年,山西全社會(huì)用電量同比下降5.04%,(http://www.shiyou168.com/zbgs.asp?page=8)工業(yè)用電量同比下降7.21%,向外省送電量同比下降10.69%。對(duì)此,王儒林認(rèn)為,發(fā)展電解鋁工業(yè)、提升省內(nèi)電力消納能力是個(gè)應(yīng)當(dāng)考慮的選項(xiàng)。
據(jù)記者了解,山西鋁土礦資源十分豐富,儲(chǔ)量占全國(guó)40%以上,但沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,是典型的鋁土礦資源大省、電解鋁小省、鋁加工弱省。
山西有關(guān)部門測(cè)算過(guò),如能按照國(guó)家政策“置換產(chǎn)能”,使本省電解鋁產(chǎn)能達(dá)到600萬(wàn)噸,一年即可消納電量900億千瓦時(shí),相當(dāng)于去年本省工業(yè)用電量的50%,并且也將推動(dòng)5000萬(wàn)噸原煤實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化。