2015-10-20訊，初步方案提出，“十三五”期間煤化工行業將控制規模總量和發展節奏，五類模式升級示范先行，并規劃在內蒙古、新疆、陜西、寧夏等地重點建設六大基地。

  在“逢煤必化”趨勢下，煤化工有可能重蹈煤炭的覆轍，一步一步地陷入產能過剩的泥淖。
(http://www.shiyou168.com/zbgs.asp?page=8)
  據公開報道，僅各地上報國家發改委欲獲得“路條”的煤化工項目就達104個，總投資額估計在2萬億元左右。對此，中國石油和化學工業聯合會會長李壽生直言，煤化工行業在盲目投資熱下存在著潛在的過剩風險。

  但在當下煤炭行業供大于求、價格低迷的大環境下，煤化工與煤電一體化一樣，是煤炭企業謀求生存乃至轉型升級的手段。

  正如中國煤炭工業協會會長王顯政此前向《第一財經日報》記者所言，煤炭企業在推進能源產業結構調整方面，比如說煤炭向燃料轉變過程中，煤炭和化工方面的合作，取得了明顯的效益，也見到了明顯效果。

  初定煤化工六大基地

  據《經濟參考報》披露，煤化工“十三五”規劃目前已經形成初稿，國家發改委也已就其產業布局提出方案，正在征求意見。

  讓業內人士矚目的是，初步方案提出，“十三五”期間煤化工行業將控制規模總量和發展節奏，五類模式升級示范先行，并規劃在內蒙古、新疆、陜西、寧夏等地重點建設六大基地。石油和化學工業規劃院院長顧宗勤透露，有兩個在內蒙古，有兩個在新疆，陜北和寧東各有一個。(http://www.shiyou168.com/zbgs.asp?page=8)

  根據國家能源局總經濟師李冶的介紹，五類模式升級示范分別是煤制超清潔油品、低階煤的分級分質利用、煤制天然氣、煤炭與石油的綜合利用與煤制重要化學品。

  在日前舉行的2015年中國國際能源峰會上，李壽生向《第一財經日報》記者表示，他們在編制十三五規劃時，回顧、總結十二五煤化工產業發現，煤化工是行業發展的最大亮點。

  據中國石化聯合會不完全統計，目前已開展前期工作或規劃的煤制烯烴項目有53個，產能合計約3300萬噸；煤制乙二醇項目19個，產能合計約470萬噸；煤制油項目7個，產能合計約1390萬噸；煤制天然氣項目18個，產能合計約740億立方米。

  為了取得煤炭資源和發展當地經濟，企業和地方政府投資積極性高漲，盲目發展煤化工。據《經濟參考報》消息，僅各地上報發改委欲獲得“路條”的煤化工項目就達104個，總投資額估計在2萬億元左右。

  然而，李壽生也提醒，如果這些項目全部建成，煤制烯烴產量將遠遠超過國內市場需求。特別是在當前國際原油價格大幅下降的形勢下，煤制油、煤制天然氣無論從技術成熟度上還是從經濟效益上，都將面臨嚴峻挑戰。目前，國家相關部委正在積極謀求解決之道。

  李冶表示，國家能源局將會同有關部門研究煤炭深加工支持政策，比如對首臺(套)設備的支持鼓勵政策。“同時，充分考慮煤制油和煉油過程差異，研究適用于煤制油的增值稅率。此外，將考量煤制油品與石油基品在稀缺性和清潔度方面的差異，制定適用于煤制油的消費稅。”李治稱。

  煤企的另一條出路？

  當下煤炭價格“跌跌不休”，且行業整體仍處于供大于求的狀態，單純依靠賣煤是沒有出路的，在減虧、扭虧、提升效益道路上，除了實行煤電一體化，發展煤化工似乎成了煤企的另一條出路。

  煤化工是指以煤為原料，經化學加工使煤轉化為氣體、液體和固體燃料以及化學品的過程，但目前煤化工項目大多集中在煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇等產品上。

  以兗州煤業為例，其煤化工業務主打甲醇，今年上半年，銷量為82.9萬噸，相較于2014年上半年33.8萬噸，增長145.27%；這主要是鄂爾多斯能化所屬甲醇項目自2015年1月投入商業運營所貢獻的。

  中國神華的煤化工分部則主要是聚乙烯和聚丙烯， 2015年上半年，銷售量分別為16.32萬噸和15.32萬噸，前者同比增長7%，后者同比下滑1.2%。

  然而，聚乙烯、聚丙烯后加工項目同質化現象十分嚴重，主要集中在少數幾個通用料的品牌上，高端品牌、專用品牌數量很少，在價格上不占據優勢。

  李壽生認為，如果不盡快用高端化、差異化技術，產品也很快將面臨“產能過剩”和“惡性競爭”的混亂局面。

  2015年上半年，中國神華的聚乙烯和聚丙烯，價格分別為7909.7元/噸和7178.6元/噸，相較于去年同期9053.7元/噸和8766.5元/噸，各自下跌12.6%和18.1%。

  如果刨除鄂爾多斯能化，今年上半年，兗州煤業旗下榆林能化的銷售收入也同比下跌近17%。
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  兗州煤業相關負責人告訴《第一財經日報》記者，甲醇銷售具有比較強的區域性，上半年，陜西地區甲醇價格有一波下跌，所以收入下滑，但現在價格有所回調。

  然而，兗州煤業的煤化工正在朝著精細化工方面挺進。日前，由兗礦集團、兗州煤業和延長石油三方投資的陜西未來能源化工有限公司(下稱“未來能源”)正式宣布，國內首套百萬噸級煤間接液化制油項目，僅用23天就打通全流程，產出歐V標準的優質油品，一次投料試車圓滿成功。

  按照計劃，該項目還會擴建至400萬噸煤制油產能的新項目，預計2015年四季度開建。算上首期已投產的100萬噸產能，未來能源的煤制油產能將超越神華寧煤和伊泰新疆等現有在建項目，成為國內最大的單體煤制油項目。

  兗州煤業相關負責人表示，煤制甲醇等算是基礎化工或初始化工，就是不對甲醇進行再加工，基礎化工在某些區域確實供過于剩，但未來能源的煤間接液化制油項目，除了生產基礎化工產品，還有很多副產品如石腦油，所以這是基礎化工與精細化工相結合的項目，更有發展前景。