根據規劃，“十三五”期間在著力改造提升傳統產業的同時，將大力培育化工新材料、生物化工、現代煤化工、生產性服務業等戰略性新興產業。
此外，將深化改革和擴大開放，推進石油貿易體制改革，放寬原油進口限制，建立統一的原油貿易商資質條件。并推進成品油消費稅改革，取消石油特別收益金政策，建立國家風險勘探基金。
經濟參考報援引石化聯合會會長李壽生稱，未來五年世界經濟弱勢復蘇，不確定因素增多，2020年前國際油價應是前低后高，但不會回到高價位(80美元/桶)，在中低位震蕩應當為常態。因此，“十三五”首要主攻方向是著力改造提升傳統產業，有序推進石化產業基地建設。
另一大主攻方向則是大力培育戰略性新興產業。化工新材料以高端聚烯烴塑料、工程塑料、特種橡膠三大重點領域為突破，力爭帶動行業整體自給率2020年提高到80%以上。
現代煤化工則是在蒙東伊敏、新疆伊犁、陜北、寧東等地重點建設六大產業基地，到2020年煤制油產能達1000萬噸/年，煤制天然氣為100億立方米/年，煤制烯烴達1300至1500萬噸/年。
與此同時，促進生物基新材料、生物基化學品和生物燃料等生物化工的規模化、商業化應用，力爭“十三五”末生物質燃料乙醇產量達500萬噸，生物柴油產量200萬噸。
當前中國煤化工行業在低油價和環保的雙重壓力下，發展勢頭趨緩，但并未止步。在新常態下，體量巨大的煤化工項目對經濟發展的拉動作用顯得尤為重要。
2016-2020年中國煤化工項目將進入升級示范和商業化開發階段，煤制油、煤制甲醇/烯烴、煤制天然氣、煤制大規模合成氨、煤制乙二醇和煤制氫等領域在“十三五”期間仍將有為數眾多的項目建成投產。
基于已有的煤化工示范項目經驗，選擇正確的技術和裝備，以及可靠的工程和服務合作伙伴，將是新建項目成功的關鍵。
