一波未平一波又起,就在非公路輪胎(OTR)雙反還在持續(xù)時(shí),美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(USW)再次向美國商務(wù)部(DOC)和美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)提出申請(qǐng),針對(duì)中國的卡客車輪胎進(jìn)行雙反調(diào)查。業(yè)內(nèi)人士告訴中國化工報(bào)記者,這是中國最后一個(gè)沒有遭遇貿(mào)易摩擦的主要輪胎品種了。
此次雙反申請(qǐng)針對(duì)什么產(chǎn)品?中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的資料顯示,本次被調(diào)查的產(chǎn)品是卡車及公共汽車輪胎產(chǎn)品。具體指帶有卡車或公共汽車輪胎規(guī)格標(biāo)志的新的充氣橡膠輪胎,包括有內(nèi)胎和無內(nèi)胎的子午線輪胎或非子午線輪胎,被出售給原始設(shè)備制造商、車隊(duì)所有者和經(jīng)營者,或者銷往替換市場(chǎng)的以上產(chǎn)品。
涉及的產(chǎn)值有多大?USW在申請(qǐng)書中列舉的涉案產(chǎn)品追溯到了2012年。2012年為10.31億美元,2013年8.85億美元,2014年為10.8億美元,2015年1~9月為8.17億美元。
指控的雙反幅度有多高?此次涉及的輪胎被指傾銷幅度為19.78%~58.2%;補(bǔ)貼部分申請(qǐng)書中則沒有具體指明補(bǔ)貼幅度。
雖然還未正式立案,但按照以往的經(jīng)驗(yàn),立案幾乎是板上釘釘?shù)氖虑椋皇菚r(shí)間早晚的問題。
接下來企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)?多年來一直從事國際貿(mào)易摩擦案件代理的德同國際律師事務(wù)所律師黎宇告訴中國化工報(bào)記者,前一個(gè)案件還在調(diào)查階段,應(yīng)訴的企業(yè)不是太多,因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)不太清楚自己的產(chǎn)品是否被安裝在了車輪上出口。但美國不會(huì)去主動(dòng)通知企業(yè),最后只會(huì)以不配合調(diào)查而開出懲罰性關(guān)稅。而本次卡客車雙反中涉及的直接出口的輪胎數(shù)量就非常巨大,生產(chǎn)企業(yè)沒有退路,必須要應(yīng)訴。按慣例,無損害抗辯三周之后就舉行,當(dāng)前應(yīng)立刻開始相關(guān)準(zhǔn)備工作。不過,我國的春節(jié)即將來臨,很多準(zhǔn)備工作難以進(jìn)行。在春節(jié)前夕,美國接二連三地發(fā)起雙反,可能也是看中了這個(gè)時(shí)機(jī)。
山東省橡膠行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長朱麗紅告訴記者,山東涉案企業(yè)有30家左右,年產(chǎn)量在6000萬套左右,但當(dāng)前除了三角、玲瓏幾家大型企業(yè)沒有放假,其他企業(yè)大都因?yàn)樾б娌缓枚崆胺偶倭?。此次雙反對(duì)原本就日子不好過的輪胎企業(yè)來說是雪上加霜。雖然,不少企業(yè)已經(jīng)在大力開拓中東、俄羅斯、歐洲等市場(chǎng),但這需要成本和時(shí)間,而且其他地方的市場(chǎng)需求也沒有美國多。估計(jì)今年出口歐洲的輪胎數(shù)量會(huì)上升。
一位企業(yè)人士對(duì)記者表示,希望商務(wù)部等部門能出面,效仿針對(duì)光伏等產(chǎn)品的應(yīng)對(duì)措施,在國家層面上有所作為。若不積極應(yīng)對(duì),恐怕其他國家也會(huì)效仿美國。
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