工業和信息化部和財政部2016年7月8日聯合發文《工業和信息化部財政部關于印發重點行業揮發性有機物削減行動計劃的通知》(工信部聯節〔2016〕217號)，宣布為貫徹落實《中國制造2025》(國發〔2015〕28號)和《大氣污染防治行動計劃》(國發〔2013〕37號)，加快推進落實綠色制造工程實施指南，推進促進重點行業揮發性有機物(VOC)削減，提升工業綠色發展水平，改善大氣環境質量，提升制造業綠色化水平，工信部組織編制了《重點行業揮發性有機物削減行動計劃》，并向各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、財政廳(局)、有關行業協會印發，計劃實施期為2016-2018年。

據中國化工學會水性技術應用專委會了解，根據該《計劃》制定的主要目標，到2018年低(無)VOC涂料產品比例要達到60%!

《計劃》指出，工業是VOC排放的重點領域，排放量占總排放量的50%以上，工業排放源復雜，主要涉及生產、使用、儲存和運輸等諸多環節，其中：石油煉制與石油化工、涂料、油墨、膠粘劑、農藥、汽車、包裝印刷、橡膠制品、合成革、家具、制鞋等行業VOC排放量占工業排放總量的80%以上。工業行業VOC排放具有強度大、濃度高、污染物種類多等特點，回收再利用難度大、成本高，是工業領域VOC削減的重點。

目前，大氣污染防治形勢嚴峻，加快重點行業VOC削減，對推動工業綠色發展，促進大氣環境質量改善，保障人體健康具有重要意義。

為此，《計劃》提出的思路為：以技術進步為主線，堅持源頭削減、過程控制為重點，兼顧末端治理的全過程防治理念，發揮企業主體作用，加強政策支持引導，推動企業實施原料替代和清潔生產技術改造、提升清潔生產水平，促進行業綠色轉型升級。

而《計劃》制定的主要目標為：到2018年工業行業VOC排放量比2015年削減330萬噸以上，減少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺(DMF)等溶劑、助劑使用量20%以上，低(無)VOC的綠色農藥制劑、涂料、油墨、膠粘劑和輪胎產品比例分別達到70%、60%、70%、85%和40%以上。

涂料行業的主要任務為：重點推廣水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料(UV涂料)等綠色涂料產品。

《計劃》指出，要實施工藝技術改造工程，其中家具行業中，木質家具制造企業推廣應用VOC含量低的水性漆，鼓勵“油改水”工藝和設備改造;軟體家具企業推廣應用水性膠粘劑。汽車行業中，涂裝環節推進水性涂料、高固體份涂料替代溶劑型涂料，推廣靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等高效涂裝工藝和先進智能化涂裝設備。

此外，《計劃》還提出要實施回收及綜合治理工程，鼓勵企業實施生產過程密閉化、連續化、自動化技術改造，建立密閉式負壓廢氣收集系統，并與生產過程同步運行。采取密閉式作業，并配備高效的溶劑回收和廢氣降解系統。根據不同行業VOC排放濃度、成分，選擇催化燃燒、蓄熱燃燒、吸附、生物法、冷凝收集凈化、電子焚燒、臭氧氧化除臭、等離子處理、光催化等針對性強、治理效果明顯的處理技術對含VOC廢氣進行處理處置。

為保障《計劃》提出的各項目標順利實現，《計劃》還提出要加大政策引導支持力度，各級工業和信息化主管部門應充分利用專項建設基金、綠色信貸等資金渠道，支持工業企業實施VOC削減技術改造，對符合條件的VOC削減技術改造項目優先給予支持。有關地方財政部門可將符合規定的重點行業VOC削減技術改造項目納入中央大氣污染防治專項資金支持范圍。此外，工信部還將組織制定VOC削減重點行業相關綠色設計產品評價標準，開展綠色設計產品評價工作，發布綠色設計產品名錄，推動行業綠色發展。加強標準宣貫，樹立設計示范企業，引領企業不斷提升清潔生產技術水平。