荊州市沙市區內泊湖，列入了我省第一批受保護湖泊名單。近日，當地環保人士發現，湖中正在建設光伏發電設施，曾棲息于此的野鴨都飛不見了。湖泊保護志愿者們紛紛在網上表示惋惜并呼吁：停止在湖泊內搞開發!

昨日，楚天都市報記者了解到，該起事件有了新進展：沙市區水利部門已叫停這一涉及內泊湖的“漁光互補”發電項目，責令施工方先自行拆除相關設施并等候處理。據悉，該項目總投資約十億元，目前已投入約3000萬元。

【環保人士】

受保護湖泊里豎起大量柱樁

內泊湖位于荊州市沙市區觀音垱鎮，與我省“五大湖”之一的長湖僅一堤之隔。

最先發現內泊湖異常的是網友“東籬先生”，他在本月初發出的網帖稱：“原來滿湖的蘆葦等水生植物不見了，取而代之的，是湖中豎起的密密麻麻的柱樁。”

“東籬先生”是一名環保人士。20日晚，他告訴記者，每年冬季他都會到內泊湖拍攝野鴨，“湖泊生長著大量水生植物，是野鴨等水鳥的天堂，冬季會有上千只野鴨到內泊湖里覓食棲息，有綠翅鴨、斑嘴鴨、赤膀鴨等品種。由于湖中施工打樁作業，擾亂候鳥的正常生活，野鴨被迫飛到附近的荷塘、稻田里。”

他了解得知，湖中打樁是要搞名為“漁光互補”的光伏發電項目，即將漁業養殖與光伏發電相結合，在水面架設光伏板發電，光伏板下方水域進行魚蝦養殖，形成“上可發電、下可養魚”的發電新模式。“東籬先生”稱，這些密密麻麻的柱樁，破壞了生態環境，把野鴨都驚得飛不見了，太可惜……

網帖發出后，很快引起更多湖泊保護志愿者的關注。有網友查悉，內泊湖面積約1.01平方公里，是湖北省公布的首批受保護湖泊之一，按照《湖北省湖泊保護條例》規定，在湖泊保護區內，禁止建設與防洪、改善水環境、生態保護、航運和道路等公共設施無關的建筑物、構筑物。志愿者們紛紛呼吁“停止內泊湖的開發項目”。

【記者調查】

總投資十億去年11月開建

2月23日，記者來到位于沙市區觀音垱鎮內泊湖。站在大堤上遠望，湖中有序地豎起了大量柱樁，直徑約40厘米，伸出水面1米有余，綿延不斷，蔚為壯觀。

稍遠處的湖中央，有類似鉆井臺的打樁船停泊，但未見施工。湖邊村民老朱告訴記者，“這片湖分為東湖和西湖，先前曾包給私人養殖。”他說，目前打完樁的主要是西湖部分，工人們說要搞光伏發電項目，去年11月底開始有施工隊進來，“一兩百人，個把月就在湖里豎滿了柱樁”。

進到內泊湖旁的村灣內，有操外地口音的施工工人在閑聊。他們指著一處正在搭建的小樓說，“這是將來的發電辦公樓，聽說環保要來檢查，都暫時停工了，不蓋樓，也不再出船打樁了”。

昨日，記者查閱沙市區觀音垱鎮官方網站發現，內泊湖“漁光互補”項目工程于去年11月上旬舉行開工儀式，總投資9.9億元，25年總發電量26億度。網站稱該項目是“農、漁、光互補”，利用內泊湖漁場優勢資源，打造高效設施農業、漁業、觀光、旅游與光伏發電一體化主體產業。

而記者從相關部門獲得的文件也顯示，省發改委于此前也出具了企業投資項目備案證，共分為兩期，投資額均為49499.7萬元，總計近十億元。荊州市沙市區農業林業水利局、國土資源分局及規劃、電力、環保等部門也曾就該項目出具相應文件，如環保部門出具的“項目環境影響評價問題的說明”稱，環境影響評價還在辦理中。

沙市區環保分局負責該項目環評行政審批的吳科長告訴記者，今年春節前確實接到企業的環評申請，按照程序需要前期對該項目進行公示，“目前來看，該項目在公示期間已受到相關質疑，特別是省市水利部門認定其有違反法規之處，所以此次環評不會通過”。

【企業回應】

項目系當地招商引資引進

楚天都市報記者采訪得知，內泊湖“漁光互補”項目由荊州市信達光伏科技有限公司實施，目前施工交由甘肅安裝建設集團公司負責。

甘肅建設的項目負責人王國輝介紹，從去年11月底率人進駐這里，為搶工期加班加點干，原計劃是在今年4月底前做完項目的一期工程，一期設計發電量為30兆伏，“突然說停工后，我們兩三百人每天閑著，急死了”。

王國輝稱，作為前期工程的安裝方，他們投入了近3000萬元。“據說項目手續基本都有，就差一個環評手續。如果項目真的無法繼續，這些錢不是打了水漂?”

作為該項目的業主方，信達光伏科技有限公司負責人孟凡魁向記者解釋稱，光伏發電本就是綠色環保，而且列入了定點扶貧，“項目是兩年前區政府招商引資引起的，省發改委也有立項。水面發電，水下還能從事特種養殖，‘漁光互補’肯定能帶動地方經濟發展”。孟凡魁稱，這個發電項目的經營權是25年左右，“到時候項目結束，我們還會恢復湖的原貌”。

【省湖泊局】

湖面光伏發電未經審批

內泊湖光伏發電項目經網絡披露后，迅速引起各級部門高度重視。

2月8日左右，荊州市水利局派出水政監察執法人員趕到現場調查，認為該項目“確實存在觸犯水法規的一些條例問題”，并責成沙市區水利部門作出調查處理。而荊州市沙市區環保分局也證實，該起開發項目并未獲得環評審批，涉事企業開工建設屬于“未批先建”。

2月17日，省湖泊局湖泊管理綜合處人士針對此事回應稱，經調查，內泊湖“漁光互補”項目審批手續并不完備，已責成相關執法部門督促相關企業停工整改。該人士還強調，目前我省水利部門未批復過任何一家公司在湖泊水面開展“漁光互補”光伏發電，“只在漳河水庫和熊河水庫有相關試點，利用水庫的坡邊搞小規模試驗”。

【最新進展】

企業已著手自行拆除施工

記者昨就此事采訪荊州市及沙市區水利部門得知，經水政監察執法介入，內泊湖光伏發電項目企業已開始著手自行拆除湖中的相關設施。

沙市區水政監察執法隊韓大隊長告訴記者，按照《湖北省湖泊保護條例》相關規定，已責令施工方停止違法行為，限期恢復湖泊的原狀。韓大隊長稱，26日他們已再次前往現場，督促企業施工方先期自行拆除內泊湖中的柱樁。“按照相關處理程序，拆除應該先是責令企業方自行實施，如果自拆不順利，會再由執法部門組織拆除。”

昨日，孟凡魁也向記者表示，他們服從水利執法部門的處理決定，已著手自行拆除湖面設施。