2016年我國玉米的總產(chǎn)量是2.2億噸，目前庫存大體保持在2.3億噸，必須創(chuàng)造新的需求才能消化掉。這么多庫存玉米如何消化?相關利益方非常關心，也引起全國兩會代表委員們的關注。有代表委員建議，用玉米生產(chǎn)燃料乙醇是最有效的消化方式，希望有關部門盡快制定推動燃料乙醇戰(zhàn)略的時間表和行動路線圖，加快燃料乙醇推廣應用。

“玉米真正供人食用的部分只占15%到20%，其他80%多都是用作工業(yè)原料和飼料，其中絕大部分是用作飼料。在綠色發(fā)展理念的推動下，近年來全球各地加快發(fā)展生物質能源，其中一個方向就是用玉米生產(chǎn)燃料乙醇，我國也有一定程度的發(fā)展。”全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任陳錫文說。

陳錫文表示，現(xiàn)在石油價格上升，對生產(chǎn)燃料乙醇提供了非常好的機會。有關部門正在積極聽取各方面意見，考慮研究論證是不是要適當增加燃料乙醇的生產(chǎn)能力。

全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委原副主任杜鷹表示，要加大玉米加工轉化力度。從中長期看，要下決心擴大燃料乙醇加工轉化規(guī)模，這方面潛力巨大，經(jīng)濟技術可行，且一舉多得，建議在穩(wěn)步擴大產(chǎn)能的同時，著力擴大車用燃料乙醇市場，首先覆蓋大氣污染防治重點地區(qū)。

全國人大代表、中糧生化有限公司總經(jīng)理佟毅告訴記者，從2002年起，我國燃料乙醇產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成功運行15年，積累了豐富的運營經(jīng)驗。作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，燃料乙醇產(chǎn)業(yè)對促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、改善大氣環(huán)境質量、調整能源結構等具有重大意義，還有利于降低石油對外依存度，確保國家能源安全。

“我國自推廣乙醇汽油以來，已累計生產(chǎn)燃料乙醇1800多萬噸，相當于減少9000萬噸的原油進口量。此外，推廣燃料乙醇，使用E10乙醇汽油，可以減少大氣中PM2.5排放36%~64%。更為關鍵的是，3噸玉米生產(chǎn)1噸燃料乙醇，現(xiàn)在燃料乙醇的年產(chǎn)能為260萬噸，年產(chǎn)量為220萬噸。未來一旦在全國逐步實現(xiàn)封閉使用乙醇汽油，每年就可添加900萬噸乙醇汽油，其中700萬噸為玉米生產(chǎn)，屆時每年可消化庫存玉米2100萬噸。”佟毅說。

佟毅建議，一是要在以前試點的基礎上，在全國推廣使用燃料乙醇汽油，并使之成為我國的一項國策。建議有關部門盡快制定推動燃料乙醇戰(zhàn)略的時間表和行動路線圖，同時借鑒美國通過《可再生能源法案》和《清潔空氣法案》保障燃料乙醇政策實施的經(jīng)驗，在我國已有《可再生能源法》的基礎上，制定全國性的法律法規(guī)，依法推進乙醇汽油的使用。二是要在吉林等糧食主產(chǎn)區(qū)建設一批燃料乙醇企業(yè)，加快對陳糧和人畜不易食用糧食的消化。