按照內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃總體戰(zhàn)略部署，非資源型產(chǎn)業(yè)未來將成為內(nèi)蒙古石化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)方向，其中精細化工被確立為非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府提出，精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是，要以保護草原生態(tài)環(huán)境為前提，重點與現(xiàn)有化工基礎(chǔ)原料配套延伸，走大型化、專業(yè)化、高端化的發(fā)展之路，構(gòu)建綠色低碳特色產(chǎn)業(yè)集群。這是記者從日前召開的內(nèi)蒙古全區(qū)各盟市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)座談會上了解到的信息。

    據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委高級工程師張志遠介紹，目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，位列全國倒數(shù)幾位。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2010年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)精細化工規(guī)模以上企業(yè)不足30家，占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量不到10%，銷售收入不足3億元，全行業(yè)產(chǎn)品僅涉及農(nóng)藥、染料、涂料、顏料、日用化學(xué)產(chǎn)品、食品添加劑等低端產(chǎn)品，能夠生產(chǎn)當今國內(nèi)外精細化工行業(yè)高端產(chǎn)品的企業(yè)只是鳳毛麟角，同時企業(yè)普遍存在規(guī)模小、技術(shù)裝備水平差導(dǎo)致的污染嚴重、能耗高等問題。

    張志遠說，內(nèi)蒙古“十二五”精細化工規(guī)劃藍圖已經(jīng)出爐，保護草原生態(tài)，打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)集團將是一大亮點。“十二五”內(nèi)蒙古精細化工發(fā)展目標是：重點抓好精細化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園重點項目建設(shè)，使精細化工產(chǎn)業(yè)由平面數(shù)量型擴張向質(zhì)量效益型發(fā)展轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)向高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延伸和新產(chǎn)品開發(fā)利用，以及建設(shè)具有自治區(qū)特色的精細化工產(chǎn)業(yè)園。

    目前，內(nèi)蒙古已經(jīng)開始在一些精細化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展前景比較好的盟市，精心規(guī)劃培育一批具有地區(qū)和產(chǎn)業(yè)特色的精細化工企業(yè)集團，各地方政府也將引導(dǎo)精細化工項目向園區(qū)聚集，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)企業(yè)間資源綜合利用和清潔生產(chǎn)，“三廢”排放統(tǒng)一規(guī)劃治理。

    張志遠指出，按照高標準建設(shè)、高速度集聚、高質(zhì)量發(fā)展的方針，內(nèi)蒙古精細化工產(chǎn)業(yè)將實施“兩點一帶”的發(fā)展戰(zhàn)略，“兩點”即阿拉善盟、赤峰市率先加快發(fā)展；“一帶”即呼—包—鄂—烏沿黃經(jīng)濟帶城市重點發(fā)展，形成精細化工產(chǎn)業(yè)帶。

    內(nèi)蒙古科技大學(xué)化工學(xué)院院長王亞雄認為，精細化工是排放、能耗較高的行業(yè)，目前國家對精細化工行業(yè)的環(huán)保治理實行越來越嚴格的標準，企業(yè)必須不斷增加環(huán)保成本，不符合環(huán)保要求的企業(yè)將面臨淘汰的風(fēng)險。

    王亞雄說，內(nèi)蒙古精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢是歷史包袱輕，可以直接發(fā)展大項目，直接采用最新技術(shù)裝備，發(fā)展高端產(chǎn)品，走上綠色低碳之路。首先，要采用先進技術(shù)裝備。老企業(yè)要實施技術(shù)改造，落后產(chǎn)能要堅決淘汰，新建項目力爭采用世界領(lǐng)先技術(shù)，發(fā)揮先進裝備優(yōu)勢，實現(xiàn)節(jié)能減排。其次，新建企業(yè)要規(guī)模化，發(fā)展大公司、大集團、大基地，同時提高產(chǎn)業(yè)集中度，企業(yè)向園區(qū)集中，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)小循環(huán)和園區(qū)內(nèi)的大循環(huán)。再次，要發(fā)展高端、高附加值產(chǎn)品，建設(shè)大型化、專業(yè)化、高端化的精細化工項目，時刻關(guān)注國家有關(guān)環(huán)保的產(chǎn)業(yè)政策。

    “生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是精細化工行業(yè)的發(fā)展趨勢。國家發(fā)改委正針對相關(guān)行業(yè)出臺具體的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的支持性政策也會出臺。國家將引導(dǎo)企業(yè)投資高附加值精化產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)在科學(xué)合理的前提下實施擴張重組，提高企業(yè)競爭力，提升行業(yè)集中度。”王亞雄說。

    張志遠和王亞雄建議，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府需要進一步制定出臺“十二五”精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃細則，要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，重點要考慮節(jié)能、降低“三廢”排放、水資源綜合利用、資源綜合利用等各方面的因素。精細化工企業(yè)及園區(qū)的發(fā)展和建設(shè)應(yīng)以循環(huán)經(jīng)濟的理念為統(tǒng)領(lǐng)，走上綠色低碳之路。