本次政府工作報告5次提到“一帶一路”。能源合作是“一帶一路”對外合作的一項重要內(nèi)容，加強沿線國際能源合作成為兩會代表委員熱議話題之一。

作為全球第一大能源生產(chǎn)國和消費國，我國已經(jīng)進(jìn)入了國際能源合作新時代。從單邊保障自身能源安全為主轉(zhuǎn)向多邊構(gòu)建全球能源命運共同體，這一理念成為廣泛共識。今年政協(xié)會議上，民革中央的一份提案指出，我國要以深化“一帶一路”產(chǎn)能合作、推動人民幣國際化和原油期貨市場為契機，著力構(gòu)建人類能源與生態(tài)安全共同體，應(yīng)對國際能源格局變化，深度參與全球能源治理。

全國政協(xié)委員、大慶油田中東分公司經(jīng)理李新民表示，中國與“一帶一路”沿線國家優(yōu)勢互補，優(yōu)化能源配置、增進(jìn)能源合作，是沿線各方共同的意愿。他提議，要加強與俄羅斯進(jìn)行深度能源合作，利用黑龍江地緣優(yōu)勢將俄方油氣進(jìn)行深加工，提高附加值，同時充分利用好俄羅斯的天然氣資源。

“一帶一路”沿線地區(qū)是世界最大的能源生產(chǎn)與消費市場，但發(fā)展不平衡，國際合作潛力尚未充分釋放。未來，“一帶一路”新政策如何影響國際能源合作，能否給沿線國家?guī)砀嗟母＠蔀楹Ｍ怅P(guān)注焦點之一。來參加兩會的蒙古國CIPCC新聞網(wǎng)記者甘巴雅爾表示，“一帶一路”推動了蒙古國物流、石油、交通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)增長，擴(kuò)展合作是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家最關(guān)切的問題。卡塔爾駐華大使蘇爾坦·曼蘇里表示，中國設(shè)定怎樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)備受矚目。作為天然氣貿(mào)易伙伴，卡塔爾已經(jīng)從中國提出的“一帶一路”倡議中受益，該倡議對整個地區(qū)甚至全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還會起到更大的作用。全國政協(xié)委員、中國駐歐盟使團(tuán)前團(tuán)長楊燕怡表示，歐債危機過后，中國在歐加大投資貿(mào)易，汽車、新能源等產(chǎn)業(yè)幫助了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，對歐洲復(fù)興和歐盟一體化建設(shè)起到積極作用。

本次政府工作報告指出，要進(jìn)一步拓展“一帶一路”開放范圍和層次，完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機制。兩會前，國家相關(guān)部委出臺了一系列政策，加強與有關(guān)國家的戰(zhàn)略和規(guī)劃對接，通過雙邊、多邊等協(xié)定，進(jìn)一步提高貿(mào)易投資便利化水平，繼續(xù)完善公共服務(wù)體系。

全國政協(xié)委員、中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵建議，成立“一帶一路”國際開發(fā)署，加強對外投資的產(chǎn)業(yè)布局、戰(zhàn)略布局和國別投資布局的頂層設(shè)計，帶動民間投資，鼓勵中資企業(yè)之間建立良性合作關(guān)系，為海外中資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)支持工作，順暢油氣資源交易，確保通道安全。全國人大代表、小米CEO雷軍也建議，建立“一帶一路”綜合服務(wù)中心及平臺，能夠與政府各相關(guān)部門、民間商會、金融保險機構(gòu)等各方建立聯(lián)席機制，收集整理境外投資項目信息，設(shè)立“出海”項目庫，防止無序競爭。

提升能源治理的參與度，一些地區(qū)已經(jīng)邁出了積極步伐。上海全國人大代表調(diào)研組指出，要加強與“一帶一路”沿線相關(guān)國家大宗產(chǎn)品市場對接，深化完善上海自貿(mào)試驗區(qū)大宗產(chǎn)品交易市場。3月26日，上海國際能源交易中心原油期貨將上市。調(diào)研組表示，這將使我國參與到全球原油基準(zhǔn)價格的形成體系中，為我國與“一帶一路”沿線主要能源供應(yīng)國家的原油貿(mào)易，提供更有價值的定價依據(jù)。

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