習近平總書記日前在參加內(nèi)蒙古代表團審議時指出，要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好，緊跟世界能源技術革命新趨勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率。

發(fā)力煤炭高效清潔利用

“人們說，蠟炬成灰淚始干，因為石油基蠟熔點是70攝氏度，會讓人流淚。”全國人大代表、潞安礦業(yè)（集團）有限責任公司董事長李晉平說，在國外看到的蠟和工業(yè)蠟是高熔點費托蠟，熔點可達115攝氏度，更純更清潔。通過科技創(chuàng)新，潞安集團的煤變成了高熔點費托蠟。潞安是全球第三家、國內(nèi)第一家采用自主專利技術生產(chǎn)高熔點費托蠟的企業(yè)，生產(chǎn)的微粉蠟、氧化蠟、氯化石蠟等銷往20多個國家和地區(qū)。今年，隨著新項目的達成，有望成為全球最大的高端蠟供應商，實現(xiàn)煤炭由傳統(tǒng)的低端基礎燃料向高端新型材料的轉(zhuǎn)變。

李晉平代表說：“煤炭的轉(zhuǎn)化就是轉(zhuǎn)型，高端轉(zhuǎn)化就是高端轉(zhuǎn)型，要把煤從以前的按噸賣變成按公斤賣、按克賣。對我們來說，能源革命就是要盡快走出一條與石油基不同的差異化、高端化、規(guī)模化、國際化的煤基發(fā)展之路。”如今，潞安以科技為引領，通過技術的突破，實現(xiàn)了以煤為基，生產(chǎn)出了5大類、27種產(chǎn)品、180個牌號的高端一級化學品、高端油料和高端特種材料，實現(xiàn)了煤炭資源價值的最大化和環(huán)境效益最優(yōu)化。

“煤層氣又叫瓦斯，過去是煤炭安全生產(chǎn)的最大殺手，如今已是清潔能源的天使。”全國人大代表、山西省晉城市市長劉鋒近年來一直關注煤層氣利用。他介紹，晉城是全國最早開發(fā)煤層氣的地區(qū)，也是煤層氣發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)之一。目前，晉城市煤層氣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入高速發(fā)展階段。去年冬季我國部分地區(qū)氣荒，晉城向外調(diào)出400多萬立方米的煤層氣。

盡管煤層氣發(fā)展態(tài)勢良好，但其可持續(xù)發(fā)展還存在一些制約。劉鋒代表說，一是礦業(yè)權98%由特大型企業(yè)持有，存在圈而不探、占而不采的現(xiàn)象。二是煤炭與煤層氣相伴，但煤權與氣權不統(tǒng)一，造成采煤與采氣不能統(tǒng)籌兼顧，對安全生產(chǎn)造成隱患。他建議，深化煤層氣管理體制改革，制定企業(yè)占而不采退出機制的實施細則，實行氣隨煤走的政策。

推動資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展

全國人大代表、山西省大同市市長武宏文說，大同是我國重要的煤炭重化工基地，過去煤炭產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟所占的份額超過50％。煤給大同帶來過榮耀，但“一煤獨大”的單一產(chǎn)業(yè)結構也留下了陣痛。近年來，大同推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新能源供給提速，去年煤炭產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟比重下降3.6%。如今，大同風電、光電占全省的比重分別達到27%和39%。“煤都”正在加快向“能都”轉(zhuǎn)型。

電力運行是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。“山西棄風棄光的比例僅為5%，符合10%以內(nèi)的國家要求，說明新能源在山西的發(fā)展有需求、有動力。”全國人大代表、國網(wǎng)山西省電力公司董事長劉宏新說，適應加快建設國家清潔能源基地、構建現(xiàn)代能源體系的要求，山西省風電、光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2017年山西全社會用電量接近2000億千瓦時，同比增長10.76%，一舉扭轉(zhuǎn)了連續(xù)23個月的負增長態(tài)勢。

打好能源革命組合拳

人才是能源革命的關鍵因素。全國人大代表、陽煤集團一礦機電工區(qū)機電隊技術員姚武江說，能源革命需要有數(shù)量充足、結構合理、素質(zhì)較高的人才隊伍。他調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少煤礦的高精尖技術人才依然相對缺乏，直接制約了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。他建議有關部門對煤炭企業(yè)實施人才強企行動，為轉(zhuǎn)型升級提供充足的人才支撐。

能源革命離不開產(chǎn)業(yè)集群支撐。“一段時間以來，煤化工行業(yè)盈利能力下滑，持續(xù)發(fā)展受到影響。煤化工產(chǎn)品存在高端化短板，整體盈利水平不高，標準體系亟待建立。”全國人大代表、神華包頭煤化工有限公司總經(jīng)理賈潤安建議，國家應在煤化工產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展、高端化發(fā)展上加大支持力度。搭建產(chǎn)業(yè)融合平臺，改變石油化工和煤化工對立競爭的局面，促進現(xiàn)代煤化工與石油化工、電力、冶金建材等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，逐步建成現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系。

煤、鋁、電三種資源產(chǎn)品之間有著密不可分的產(chǎn)業(yè)鏈關系，通過一體化改革的路徑可以事半功倍。山西是我國鋁土、煤炭、電力資源和區(qū)位等組合匹配最優(yōu)的省份，有著發(fā)展鋁工業(yè)得天獨厚的條件。但存在產(chǎn)業(yè)鏈條不完整問題，在全國鋁工業(yè)格局中，處于氧化鋁大省、電解鋁小省、鋁加工弱省的地位。對此，山西代表團提出了《關于批復山西“煤—電—鋁—材”一體化改革試點實施方案的建議》，建議國家在山西確保不新增對外銷售商品鋁的前提下批復實施方案，允許山西將氧化鋁就地直接轉(zhuǎn)化為高端鋁加工產(chǎn)品，打造全產(chǎn)業(yè)鏈鋁工業(yè)基地。

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