近日，由河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社舉辦的《河北經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2017）》（以下簡稱“藍(lán)皮書”）發(fā)布會在河北工業(yè)大學(xué)舉行。該書既對京津冀協(xié)同發(fā)展中的一些現(xiàn)象和問題做了剖析，也對京津冀協(xié)同的發(fā)展趨勢做了前瞻性預(yù)測，并對一些主要矛盾和問題提出對策建議。

藍(lán)皮書主編之一、河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心執(zhí)行主任張貴介紹，藍(lán)皮書報(bào)告由河北省高等學(xué)校人文社科重點(diǎn)研究基地、河北省新型智庫培育單位和河北省軟科學(xué)基地“河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心”聯(lián)合河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、河北工程大學(xué)等院校的專家學(xué)者撰寫而成。該書在進(jìn)行廣泛調(diào)研和專家咨詢的基礎(chǔ)上，綜合考慮了京津冀三地的實(shí)際情況和發(fā)展方向，對協(xié)同發(fā)展階段性進(jìn)展及未來發(fā)展思路進(jìn)行了全方位解讀。

據(jù)介紹，藍(lán)皮書評估并對比了北京、天津、河北三地在創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、交通協(xié)同發(fā)展、生態(tài)協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)協(xié)同發(fā)展和市場協(xié)同發(fā)展六個(gè)領(lǐng)域近10年間的進(jìn)展與不足；從地區(qū)角度來看，京津冀三地的協(xié)同發(fā)展綜合指數(shù)整體上呈逐年上升趨勢，并且增長速度相對平穩(wěn)，這表明京津冀協(xié)同發(fā)展形勢穩(wěn)定并且戰(zhàn)略實(shí)施已經(jīng)取得了成效。

然而，藍(lán)皮書指出，天津、河北兩地在協(xié)同發(fā)展指標(biāo)得分上面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京，并且天津、河北與北京的差距并未縮小，部分時(shí)期的差距甚至在逐漸拉大。一方面，由于天津、河北地區(qū)的資源稟賦在一開始便落后于北京，“輸在了起跑線上”；另一方面，由于當(dāng)前各地對于協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略存在著執(zhí)行偏差，北京地區(qū)對于天津和河北的輻射帶動效應(yīng)不足。地區(qū)之間差異難以縮小的問題將是今后京津冀協(xié)同發(fā)展中值得注意與反思的問題。

藍(lán)皮書指出，根據(jù)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，京津冀協(xié)同發(fā)展的近期目標(biāo)是在產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)三大重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。2014~2016的三年間，在產(chǎn)業(yè)一體化方面，京津冀三地差異化的功能定位進(jìn)一步明確，產(chǎn)業(yè)鏈對接延伸初見成效，優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步入良性發(fā)展軌道。

張貴介紹，作為京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵布局，雄安新區(qū)將成為北京非首都功能的集中承載地，并作為一個(gè)“反磁力中心”，減弱北京對資源要素的強(qiáng)大吸引力，有效緩解北京的大城市病；另一方面，還將帶動雄安周邊乃至整個(gè)河北發(fā)展，解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)失衡問題。

此外，藍(lán)皮書的分報(bào)告分別圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)一體化、交通一體化、生態(tài)一體化及地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行論述，探討了京津冀制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及趨勢、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對京津冀協(xié)同創(chuàng)新的影響、高鐵聯(lián)網(wǎng)對京津冀城市群時(shí)空格局重塑、京津冀大氣污染的時(shí)空格局及污染治理及京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)一體化等重大命題。

藍(lán)皮書的專題報(bào)告則針對京津冀協(xié)同發(fā)展中的一系列重大舉措進(jìn)行了研討，分析了創(chuàng)新驅(qū)動與京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)、京津冀人才一體化發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與京津冀新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、以中關(guān)村為核心的全國科技創(chuàng)新中心與津冀協(xié)同引領(lǐng)、“環(huán)京津貧困帶”發(fā)展出路、工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率及河北省縣域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等核心問題。

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