據(jù)東方早報報道，隨著緬甸民主改革的發(fā)展，日本、歐美等國及相關(guān)國際機構(gòu)加速對緬支援，在這一背景下，旨在探討各國對緬支援框架的"第一屆開發(fā)合作論壇"，19日在緬甸首都內(nèi)比都舉行。論壇希望加強緬甸政府和提供支援的國家之間的信息溝通、探討更為高效的支援措施。

　　論壇由緬甸總統(tǒng)吳登盛主持，會上他介紹了一個內(nèi)容廣泛的緬甸"經(jīng)濟與社會改革框架"，它不僅包含有至2030年的遠期目標(biāo)，也有未來三年內(nèi)完成的短期目標(biāo)。其中，緬甸政府在"框架"中承諾，將加大資源開發(fā)領(lǐng)域的透明度，政府將公布從石油、天然氣與煤礦中獲得的收益，在緬運營的礦產(chǎn)公司也要向社會公開其中標(biāo)金額。

　　吳登盛說，緬甸已意識到本國的經(jīng)濟發(fā)展遠遠落后于它的周邊鄰國，為此緬甸有必要加快貿(mào)易與投資自由化，在醫(yī)療、教育及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域加大投入，并努力使政府運作透明化。

　　同一天，吳登盛還會見了中國政府特使、外交部副部長傅瑩以及中國人民解放軍副總參謀長戚建國。

　　去年年底，新的緬甸"外商投資法"經(jīng)由吳登盛簽署后成為正式法律，此前圍繞法律中幾個爭議條款，引發(fā)了緬甸政府部門、立法機構(gòu)、商會、學(xué)界、媒體之間長達半年的爭論。

　　最終，法案取消了對于外商在緬甸合資企業(yè)中控股額不得超過50%的限額。在吳登盛當(dāng)日發(fā)表的"經(jīng)濟與社會改革框架"中，緬甸政府再次承諾，"外商投資法"不是只落在紙上的法律條文，政府將努力貫徹實施。

　　"框架"還承諾提高個人所得稅征收門檻，引入增值稅，并使國家財政預(yù)算更加透明。此外緬甸政府將允許銀行辦理個人分期付款業(yè)務(wù)。

　　移動通訊的覆蓋率被包含在至2015年完成的"三年快速目標(biāo)"中，"框架"要求緬甸手機信號覆蓋率從2011年的不到3%上升到2015年的80%.

　　據(jù)緬甸官方數(shù)據(jù)顯示，緬甸目前100人中僅有9人能使用手機，電話普及率不超過10%.截至2012年10月份，緬甸通信服務(wù)電臺僅有2061臺。

　　而旅游業(yè)也在短期發(fā)展目標(biāo)內(nèi)，緬甸政府將進一步放松簽證政策，吸收泰國等旅游成熟目的地的經(jīng)驗；同時緬甸政府還承諾要改善經(jīng)濟首都仰光的公共交通，預(yù)估政府將提高對摩托車的行駛限制。

　　吳登盛宣布，緬甸將進一步采取措施擴大其能源部門的透明度。政府將會公開從石油、天然氣以及煤礦中獲得的收益，同時，從事該相關(guān)行業(yè)的企業(yè)也需要向社會公布其向政府繳納的所有稅收。

　　此前一天，緬甸能源部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，開放18個岸外油氣區(qū)塊供招標(biāo)，邀請所有有意向的公司參與，并于兩個月內(nèi)提交標(biāo)書。中標(biāo)公司須與緬甸國有能源公司合作開發(fā)。這是緬甸政府2011年以來公布的第二輪岸外資源招標(biāo)計劃。

　　據(jù)報道，緬甸擁有大約50個岸外油氣區(qū)塊，此次招標(biāo)的油氣區(qū)塊占總數(shù)的1/3以上。

　　2011年緬甸對岸外資源進行首輪招標(biāo)時，大部分競標(biāo)公司來自亞洲。

　　隨著西方國家逐步解除對緬甸的經(jīng)濟制裁，此輪油氣區(qū)塊招標(biāo)可能會引起西方企業(yè)的興趣。

　　演講中，吳登盛表示，緬甸政府在推動社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，也要謀求國家的和平與穩(wěn)定，"我們正在啟動與國內(nèi)10個主要的少數(shù)民族武裝的政治對話進程，希望在不遠的將來與之達成停火協(xié)議。"

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