2005年，中石化在控制了國內(nèi)近30000座加油站的基礎(chǔ)上，再收購加油站1200座，其國內(nèi)零售市場(chǎng)占有率上升至約55%；中石油也擴(kuò)張強(qiáng)勁，國內(nèi)加油站總數(shù)達(dá)到18164座，零售市場(chǎng)占有率達(dá)到約32%。數(shù)量曾占全國8萬多家加油站60%的民營加油站(即5萬家左右)，2005年只剩下2萬家，市場(chǎng)占有率還不到15%———它們正在苦苦掙扎之中，很多“已經(jīng)快撐不住了”。(4月8日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》)
 
　　原油開采和進(jìn)口權(quán)都掌握在中石油和中石化的手里，也就是說，所有下游的石油企業(yè)，當(dāng)然包括民營油企，都必須從“兩大”手里購買原料。因此，“收拾”民營石油企業(yè)的方法很簡(jiǎn)單：在石油加工環(huán)節(jié)，讓價(jià)格倒掛，即讓民營油企“賠死”；在成品油銷售環(huán)節(jié)，限量供應(yīng)或者干脆斷油，讓民營油企“餓死”。

　　看到民營石油企業(yè)的“哀鴻遍野”和兩大壟斷型國企的“迅速擴(kuò)張”，我不由得倒吸了一口涼氣。回顧一年來的事實(shí)，我既為我國的民營企業(yè)感到悲哀，也為我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革感到擔(dān)憂。

　　2005年2月，《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》即“非公經(jīng)濟(jì)36條”發(fā)布，“允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。”民營企業(yè)界備受鼓舞，而期待最熱切的就是石油等行業(yè)，因?yàn)椤?6條”明確規(guī)定：“中國將在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業(yè)和領(lǐng)域，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，允許非公資本進(jìn)入這些壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。”然而隨后發(fā)生的事實(shí)，卻讓人大跌眼鏡。

　　政府為什么對(duì)石油等行業(yè)的壟斷企業(yè)如此“愛護(hù)”呢？理由主要有兩條：一是“關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)安全”，二是“提高國有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力”。

　　“關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)安全”是最堂皇的理由。石油等行業(yè)是國家的經(jīng)濟(jì)命脈，政府必須牢牢地控制———聽起來似乎很有道理。但要說“安全”，糧食難道不比石油更需要“安全”嗎？糧食市場(chǎng)都可以放開，石油怎么就不可以？

　　“提高國有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力”就更經(jīng)不起推敲了。誠然，中國的成品油銷售馬上就要向外資全面開放了，中國的石油企業(yè)將面臨巨大的沖擊。因此，“做大做強(qiáng)”中國的企業(yè)確實(shí)很有必要。但“大”不等于“強(qiáng)”。真正具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)應(yīng)該是從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來的，而不是依靠壟斷地位和行政力量硬“扶”起來的。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本特征就是進(jìn)入自由和公平競(jìng)爭(zhēng)。而目前中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最大的問題就是壟斷行業(yè)太多，而且主要是行政性壟斷。而行政性壟斷比自然壟斷和經(jīng)濟(jì)性壟斷對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的危害更大。因此，壟斷性國有企業(yè)挾行政力量吞噬民營企業(yè)，是對(duì)“36條”精神的公然違背，也是市場(chǎng)化改革的倒退。

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