聯(lián)合商家共建質(zhì)量控制體系,藥監(jiān)部門將實(shí)施三大舉措規(guī)范化妝品市場(chǎng)。
“蘭蔻”涉假案不僅為商家和消費(fèi)者敲響了警鐘,也讓化妝品監(jiān)管部門下決心對(duì)化妝品市場(chǎng)動(dòng)一次大的手術(shù)。記者了解到,藥監(jiān)部門在對(duì)“蘭蔻”案件查處的兩個(gè)多月中,對(duì)我市化妝品市場(chǎng)進(jìn)行了一定調(diào)研,并對(duì)如何監(jiān)管有了初步思路。據(jù)透露,完善各項(xiàng)制度、開(kāi)展專項(xiàng)檢查、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)將成為藥監(jiān)部門規(guī)范化妝品市場(chǎng)的三大有力舉措,藥監(jiān)部門正努力聯(lián)合商家共建化妝品質(zhì)量控制新體系,這些舉措將于明年元旦后正式實(shí)施。
措施1 :完善各項(xiàng)制度共建質(zhì)量控制體系
“蘭蔻”涉假案發(fā)生后,執(zhí)法人員在對(duì)各商場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),多數(shù)商場(chǎng)沒(méi)有化妝品驗(yàn)貨管理制度。有的商場(chǎng)銷售化妝品由專柜自己買單,有的由商場(chǎng)統(tǒng)一收款,只是小票上打上化妝品字樣,未標(biāo)注化妝品具體名稱。執(zhí)法人員認(rèn)為,這種買單方式非常不利于化妝品監(jiān)管工作,尤其是當(dāng)有化妝品投訴案件時(shí),產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)情況無(wú)從調(diào)查,銷售情況也無(wú)從摸清,致使案件難于調(diào)查取證。
稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)人表示,由于商場(chǎng)各項(xiàng)制度的不健全和不完善,給藥監(jiān)部門的監(jiān)管工作帶來(lái)很大難度。為了維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和便于監(jiān)管。通過(guò)和商場(chǎng)溝通,各商場(chǎng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到銷售違法進(jìn)口化妝品可能給商場(chǎng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)與名義上的損失,因此都非常重視進(jìn)口化妝品問(wèn)題,并表示積極自行清理,并請(qǐng)藥監(jiān)部門對(duì)其銷售的進(jìn)口化妝品進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。因此,藥監(jiān)部門將在明年幫助各大商場(chǎng)完善化妝品的相關(guān)管理制度,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),共同打造一個(gè)安全有效的質(zhì)量控制體系。
措施2 :日常監(jiān)管先行專項(xiàng)檢查推進(jìn)
在調(diào)查過(guò)程中,許多商場(chǎng)的負(fù)責(zé)人表示,進(jìn)口化妝品領(lǐng)域存在的問(wèn)題由來(lái)已久,商家非常愿意配合藥監(jiān)部門對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范。因此,藥監(jiān)部門制定了日常監(jiān)管先行,專項(xiàng)檢查推進(jìn)的方案。稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)人表示,化妝品領(lǐng)域的很多問(wèn)題,必須要通過(guò)日常巡查和抽查去發(fā)現(xiàn),明年稽查大隊(duì)將加大在這一塊的投入和力度。同時(shí),各類專項(xiàng)行動(dòng)是打擊制假、售假的有效手段,稽查大隊(duì)將根據(jù)明年市場(chǎng)的狀況制定相關(guān)主題的專項(xiàng)行動(dòng)。
據(jù)了解,市食藥監(jiān)局保健品化妝品監(jiān)管處聯(lián)合稽查大隊(duì)已經(jīng)開(kāi)始了一系列調(diào)研工作,并對(duì)我市的化妝品監(jiān)管有了初步思路。初步設(shè)想是整合政府資源,利用社會(huì)力量,監(jiān)管部門與東門、華強(qiáng)北商業(yè)街以及商場(chǎng)、物業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)簽訂“共管責(zé)任書(shū)”,打造東門、華強(qiáng)北商業(yè)街化妝品示范工程;同時(shí),加強(qiáng)化妝品抽樣檢查及市場(chǎng)日常巡查、開(kāi)展各類專項(xiàng)行動(dòng)、對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品出具消費(fèi)警示或進(jìn)行曝光,及加強(qiáng)宣傳教育,使消費(fèi)者及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)知法、懂法、守法,并盡快完善化妝品監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)。
措施3:加強(qiáng)溝通和培訓(xùn)提高商家抗假及鑒別意識(shí)
“蘭蔻”涉假案暴露了的一個(gè)顯著問(wèn)題就是化妝品從業(yè)人員的抗假及鑒別能力差。在調(diào)查中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),很多從業(yè)人員根本不會(huì)辨別真假,對(duì)化妝品的識(shí)別還停留在看品牌、色澤、物理狀態(tài)的表面之上。同時(shí),從業(yè)人員對(duì)化妝品的相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定,化妝品的從業(yè)人員知道的更是少得可憐,就連很多經(jīng)營(yíng)者也是知之甚少。很多商家紛紛表示,希望有關(guān)部門能夠組織專業(yè)的培訓(xùn),通過(guò)參加培訓(xùn)提高驗(yàn)收化妝品能力,把住質(zhì)量關(guān)。
針對(duì)我市化妝品行業(yè)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)缺乏,相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)還不熟悉的情況,藥監(jiān)部門將通過(guò)多種多樣的培訓(xùn)形式,提升化妝品從業(yè)人員素質(zhì)。稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)人表示,只有知法,才有可能守法,目前化妝品從業(yè)人員普遍不懂法,不知如何做才算守法經(jīng)營(yíng)是目前化妝品市場(chǎng)混亂的一項(xiàng)重要因素。要解決深圳化妝品市場(chǎng)存在的諸多問(wèn)題,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)是治本之法,是化妝品行業(yè)從被動(dòng)監(jiān)管到主動(dòng)規(guī)范的必經(jīng)之路,否則,解決不了實(shí)際問(wèn)題。
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