在石油產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)聯(lián)石油是一匹“黑馬”。2005年6月29日，它從寡頭們的石油勢(shì)力范圍內(nèi)突然冒出。當(dāng)時(shí)，由30多家民營(yíng)油企簽署長(zhǎng)聯(lián)股東發(fā)起人協(xié)議書(shū)。此外，“尚有一大批有意加盟企業(yè)正在洽談之中，注冊(cè)資金50億元人民幣。”長(zhǎng)聯(lián)董事局主席龔家龍當(dāng)時(shí)春風(fēng)滿面。
對(duì)于長(zhǎng)聯(lián)來(lái)說(shuō)，龔家龍無(wú)疑是靈魂人物。龔的另外兩個(gè)身份分別是民營(yíng)石油商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、天發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)。長(zhǎng)聯(lián)甫一出生，龔家龍即雄心勃勃：“以民營(yíng)企業(yè)石油資源為主體，以股份制方式，成立若干個(gè)以石油產(chǎn)業(yè)鏈為依托的產(chǎn)業(yè)公司，形成一個(gè)有中游煉制、下游零售、批發(fā)及物流等產(chǎn)業(yè)鏈完整的私營(yíng)石油公司。一旦資產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模，就實(shí)現(xiàn)海外上市，用獲得的融資進(jìn)軍國(guó)內(nèi)外的石油勘探、開(kāi)采業(yè)。成為特大型跨國(guó)石油公司。”
沒(méi)有牌照，沒(méi)法干活
然而，高調(diào)成立后，長(zhǎng)聯(lián)卻屢遭寡頭們的羈絆，嚴(yán)重虧損。
“長(zhǎng)聯(lián)成立至今，還沒(méi)有開(kāi)展過(guò)實(shí)質(zhì)性的業(yè)務(wù)，因?yàn)殚L(zhǎng)聯(lián)至今未能拿到石油業(yè)四證。”4月21日，龔家龍接受贏周刊記者電話采訪時(shí)語(yǔ)氣低沉。
龔家龍所說(shuō)的四證是指：成品油批發(fā)許可證、成品油零售許可證、成品油/燃料油進(jìn)口許可證以及國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)勘探開(kāi)發(fā)許可證。在石油這個(gè)受政府高度管制的行業(yè)中，沒(méi)有相關(guān)牌照，長(zhǎng)聯(lián)看似龐大卻只是一具空殼。據(jù)說(shuō)，這四個(gè)證，長(zhǎng)聯(lián)從籌備之初就開(kāi)始申請(qǐng)，但至今一年多，仍杳無(wú)音信。
“長(zhǎng)聯(lián)成立后不知道做什么，解決不了問(wèn)題，騙人可以，不實(shí)用。”百億元石油產(chǎn)業(yè)基金發(fā)起人崔新生這樣評(píng)述長(zhǎng)聯(lián)的未來(lái)，“即便拿到證，石油勘探需要大筆的投入和設(shè)備，這些長(zhǎng)聯(lián)都沒(méi)有，未來(lái)龔家龍沒(méi)辦法做下去。”
沒(méi)法開(kāi)展業(yè)務(wù)的長(zhǎng)聯(lián)，同時(shí)也陷入了資本的漩渦。長(zhǎng)聯(lián)30個(gè)多加盟企業(yè)，盡管大家都交了前期30萬(wàn)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但后期入股的每家500萬(wàn)資金則基本上沒(méi)收到。內(nèi)部人士說(shuō)，只有一兩家拿出了錢。
“圈錢”流言“長(zhǎng)盛不衰”
人們對(duì)長(zhǎng)聯(lián)走向的擔(dān)憂，主要基于兩點(diǎn)：首先是在三大公司(中石油、中海油、中石化)的壟斷下，長(zhǎng)聯(lián)怎么獲得油源和開(kāi)展業(yè)務(wù)；其次是長(zhǎng)聯(lián)如何理順旗下眾多企業(yè)的糾葛，一股勁兒做事情？
不過(guò)，在其聲譽(yù)不斷下跌的過(guò)程中，長(zhǎng)聯(lián)倒是有過(guò)幾次反彈，而每次反彈，幾乎都是借助其進(jìn)軍石油上游行業(yè)的雄心。自成立之日起，龔家龍就開(kāi)始頻頻與海外公司協(xié)商找油。他告訴贏周刊記者，目前長(zhǎng)聯(lián)這個(gè)概念在國(guó)內(nèi)外已產(chǎn)生了很大影響，他經(jīng)常接待國(guó)外的一些投資咨詢機(jī)構(gòu)代表，洽談到海外爭(zhēng)取油源的事宜。據(jù)了解，長(zhǎng)聯(lián)正在與俄羅斯和印度尼西亞公司就石油資產(chǎn)收購(gòu)事宜展開(kāi)談判，但龔家龍沒(méi)有透露投資額等具體細(xì)節(jié)。
艱難前行時(shí)，最讓龔家龍心痛的是民營(yíng)企業(yè)自身的“兄弟鬩墻”。多家媒體報(bào)道稱，長(zhǎng)聯(lián)30多家加盟企業(yè)現(xiàn)在剩下不到8家。且眾所周知一些加盟長(zhǎng)聯(lián)的民營(yíng)企業(yè)在媒體上質(zhì)疑長(zhǎng)聯(lián)，并高調(diào)宣布要退出。此后，整個(gè)社會(huì)對(duì)長(zhǎng)聯(lián)的質(zhì)疑紛至沓來(lái)。這讓一度意氣風(fēng)發(fā)的龔家龍陷入了尷尬的境地，尤其是長(zhǎng)聯(lián)為天發(fā)集團(tuán)“圈錢”的傳言“長(zhǎng)盛不衰”。
“石油業(yè)商會(huì)剛成立，內(nèi)部矛盾斗爭(zhēng)就很激烈。不積極解決這些問(wèn)題，而去組建所謂民營(yíng)石油航母，有套錢的嫌疑。”中國(guó)能源網(wǎng)CEO韓曉平這樣質(zhì)疑龔家龍。
“圈錢”的質(zhì)疑，根源于龔家龍掌控的“天發(fā)系”正陷入重重困境：天發(fā)集團(tuán)旗下天發(fā)石油 （000670 行情,資料,咨詢,更多）去年虧損約3億元左右，今年將實(shí)施“ST”，旗下另一家上市公司天頤科技 （600703 行情,資料,咨詢,更多）因連續(xù)4年業(yè)績(jī)?cè)旒俣蛔C監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。而天發(fā)的虧損，直接造因于當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)迫天發(fā)并購(gòu)非能源類的10多家虧損企業(yè)，以及背負(fù)起2萬(wàn)多名國(guó)企職工的安置。
崔新生雖與龔家龍矛盾重重，但他并不贊同龔家龍成立長(zhǎng)聯(lián)“是為天發(fā)圈錢”的說(shuō)法，“長(zhǎng)聯(lián)是均權(quán)的治理結(jié)構(gòu)，要想動(dòng)這個(gè)錢很難。”
龔家龍也憤怒地回應(yīng)：“有些人老說(shuō)，長(zhǎng)聯(lián)是我為天發(fā)公司圈錢牟利行方便，假借商會(huì)名義所為，這不公平。我們都很清楚，在中國(guó)的石油行業(yè)，民營(yíng)企業(yè)是在三大國(guó)有企業(yè)的夾縫中求生存，每一步都走得異常艱辛。民營(yíng)企業(yè)不聯(lián)合怎么和這三大巨頭相抗衡，怎么去求得發(fā)展空間？”
38號(hào)文左右民營(yíng)油企命運(yùn)
在長(zhǎng)聯(lián)籌備之時(shí)，6年前廣被石油圈所詬病的“38號(hào)文”(《關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序的意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)[1999]38號(hào))，仍大行其道。
“38號(hào)文”規(guī)定，國(guó)內(nèi)各煉油廠生產(chǎn)的成品油要全部交由石油集團(tuán)、石化集團(tuán)的批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，其他企業(yè)、單位不得批發(fā)經(jīng)營(yíng)，各煉油廠一律不得自銷。按照這個(gè)文件，地方政府大刀闊斧地取消了中石油、中石化以外的許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格。并且，從2004年開(kāi)始，掌控油源的兩大石油集團(tuán)開(kāi)始讓民營(yíng)油企“斷糧”，一大批民營(yíng)加油站倒閉和出讓，一大批民營(yíng)批發(fā)油企退出和轉(zhuǎn)行。
2005年初，撐不下去的民營(yíng)油企開(kāi)始謀求聯(lián)合以抗衡兩大石油集團(tuán)。恰在此時(shí)，2005年2月，國(guó)務(wù)院頒布“非公經(jīng)濟(jì)36條”(《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》)，將石油列為電力、電信、鐵路、民航等將要開(kāi)放的四大壟斷行業(yè)之后的第五大行業(yè)。允許非公有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入壟斷行業(yè)。這一消息加速了長(zhǎng)聯(lián)公司的籌備。
意想不到，當(dāng)年的6月，商務(wù)部頒布《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》。征求意見(jiàn)稿對(duì)成品油批發(fā)企業(yè)的條件更為苛刻。規(guī)定成品油批發(fā)企業(yè)，必須“在中國(guó)境內(nèi)從事兩年以上成品油零售經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并擁有30座以上自有或控股加油站”。而絕大部分民營(yíng)企業(yè)都不符合這一資質(zhì)。
至此，長(zhǎng)聯(lián)成立掃清了障礙。2005年6月，長(zhǎng)聯(lián)聲勢(shì)非凡地呱呱墜地。
然而，讓民營(yíng)企業(yè)唏噓的是，長(zhǎng)聯(lián)成立之后，利好民營(yíng)油企的“非公經(jīng)濟(jì)36條”一直沒(méi)有配套的細(xì)則，因而從來(lái)沒(méi)有落實(shí)，至今支配民營(yíng)企業(yè)命運(yùn)的仍是“38號(hào)文”，石油政策也一貫地向寡頭們傾斜。而作為最大民營(yíng)油企的長(zhǎng)聯(lián)，既找不到油源，也拿不到牌照，根本無(wú)法開(kāi)展業(yè)務(wù)。這10個(gè)月，民營(yíng)的“油老板”們深刻感受了對(duì)未來(lái)無(wú)法把握的凄涼。
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