據新華社報道,6月25日,溫家寶總理結束對非洲7國的訪問回到北京。從6月17日-24日,從最北端的開羅到最南端的開普敦,溫家寶總理對非洲廣闊大陸上的埃及、加納、剛果(布)、安哥拉、南非、坦桑尼亞和烏干達7國進行一場旋風式的訪問。
繼外交部長李肇星和國家主席胡錦濤之后,不到半年的時間里,中國高層領導人對非洲進行了第三次多國訪問,由此,有外交部官員提出了今年是中國外交“非洲年”。
據《21世紀經濟報道》稱,雖然中國和非洲產油國關系的逐漸密切遭到了西方的一些議論,然而非洲正為中國增速迅猛的經濟提供能源和原材料,而中國的發展促進了非洲初級產品的出口,也援助了非洲的基礎建設。正如溫總理所說,這是一個互利雙贏的合作過程。
將啟動自由貿易談判
6月22日,溫家寶在開普敦有800多位商界人士參加的“中南商務合作論壇”上發表演講稱,南非是中國在非洲的重要戰略合作伙伴。
南非副總統姆蘭博·恩格庫卡給以了積極的回應,她指出,中國和南非的相互投資仍存在不平衡狀況需要加以扭轉。目前有80多家中國公司在南非開展業務,總投資額1.3億美元,而南非對華投資是4億美元,遠遠超過中國對南非的投資。
由于南非對中國紡織品進口的增加非常擔心,這一次,中國首次采取了單方面主動限制紡織品出口的做法。根據雙方達成的協議,中國將在2008年底之前就31類產品對南非的出口進行設限,并幫助南非紡織業提高競爭力。在恩格庫卡看來,這是一份“獨一無二”的協議,代表了雙方的誠意。
根據中南簽署的深化戰略合作伙伴關系的文件,中國還宣布和“南部非洲關稅同盟”啟動具體的自由貿易談判,這一同盟包括5個國家,以南非為主導。
最大的海外份額石油基地
在中國領導人今年的數次拜訪中,非洲的主要產油國都是必經之地。據統計,中國進口石油中來自非洲的比例已經達到1/3,這意味著中國進一步減少對中東石油的依賴,能源來源逐漸分散化。中國石油公司已經累計投資數十億美元購買在尼日利亞、蘇丹和安哥拉等國的油田開采權,并與剛果(布)、埃塞俄比亞等國簽訂了許多勘探協議。
溫家寶此次訪非的第三站安哥拉,去年就向中國出口了總額65.8億美元的石油,占中國進口量的14%,是僅次于沙特的中國第二大石油進口來源國,并借石油貿易成為中國在非洲繼南非之后的第二大貿易伙伴。
專家認為,非洲主要產油國除尼日利亞外均非歐佩克成員國,不受產量限制,因此中國可挖掘的潛力巨大。除安哥拉和尼日利亞外,剛果(布)和赤道幾內亞也位居中國10大石油進口來源國之列。中國國際問題研究中心研究員夏義善認為,非洲現在已經是中國最大的海外份額石油來源地。到2010年中國獲得的海外份額油總量需要達到約5000萬噸,因為非洲國家廣泛吸引別國石油公司的勘探開發,非洲可望建成中國最大的份額油基地。
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