國家發(fā)改委發(fā)布的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》以及《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》，均把石油、化工行業(yè)列為工業(yè)節(jié)能的重點領(lǐng)域。化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以重點從以下幾方面著手:

　　1、大力開發(fā)應(yīng)用先進、可行的節(jié)能技術(shù)措施。

　　據(jù)《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》，主要措施有:

　　(1)石油煉制方面必須提高裝置的開工負荷和換熱效率，優(yōu)化操作，降低加工損失。

　　(2)乙烯生產(chǎn)要優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，采用先進技術(shù)改造乙烯裂解爐，優(yōu)化急冷系統(tǒng)操作，加強裝置管理，降低非生產(chǎn)過程能耗。

　　(3)中小型合成氨，采用節(jié)能設(shè)備和變壓吸附回收技術(shù)降低能源消耗。煤造氣采用水煤漿或先進粉煤氣化技術(shù)替代傳統(tǒng)的固定床造氣技術(shù)。

　　(4)推廣應(yīng)用循環(huán)流化床鍋爐技術(shù)和石油焦氣化燃燒技術(shù)，采用能量系統(tǒng)優(yōu)化、重油乳化、高效燃燒器及吸收式熱泵技術(shù)回收余熱和地熱。

　　(5)推進大型合成氨裝置采用先進節(jié)能工藝、新型催化劑和高效節(jié)能設(shè)備，提高轉(zhuǎn)化效率，加強余熱回收利用。

　　(6)燒堿生產(chǎn)逐步淘汰石墨陽極隔膜法燒堿，提高離子膜法燒堿比重。純堿生產(chǎn)要推行設(shè)備大型化、自動化等措施，淘汰高耗能設(shè)備，采用高效、節(jié)能設(shè)備。

　　2、加強對化工企業(yè)的改革與管理。

　　石化企業(yè)由于其特殊性質(zhì)，大部分為國有企業(yè)，長期以來的粗放式生產(chǎn)和經(jīng)營，是造成資源浪費、環(huán)境污染的重要原因。

　　(1)推進企業(yè)重組。建立分工明確的國有資產(chǎn)管理、經(jīng)營和監(jiān)督體制，強化對國有資產(chǎn)經(jīng)營主體的外部監(jiān)督。我國石油和石化兩大集團的重組，對減少重復(fù)建設(shè)、推動石油和化工行業(yè)的自由化競爭起到了一定作用。根據(jù)目前的情況，可以建若干個規(guī)模小一些的石化公司，把兩大集團所屬的各個工程公司、研究院獨立出來，所屬的大專院校劃歸地方或教育部門，并允許大型和新興公司發(fā)展和組建其下游銷售網(wǎng)絡(luò)，在政府宏觀調(diào)控下進行有序的競爭。

　　(2)加強企業(yè)環(huán)境管理。在研發(fā)治污技術(shù)時，企業(yè)要堅持自研與引進相結(jié)合，要走產(chǎn)學(xué)研協(xié)作攻關(guān)之路。在治污中，從“三廢”中提取有用資源進行綜合利用。化工行業(yè)應(yīng)始終把環(huán)境保護作為進行實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來抓，制定《環(huán)境保護管理制度》，明確各部門、車間以及有關(guān)人員的環(huán)保責任，環(huán)保管理可以實行經(jīng)濟責任制，環(huán)保工作與各部門各車間的工資獎金掛鉤，從工資總額中提取一定百分比作為環(huán)保管理考核。還應(yīng)努力貫徹ISO14000環(huán)境管理標準，爭取ISO14000環(huán)境管理標準的國際認證。

　　(3)發(fā)展清潔生產(chǎn)。使用無毒、無害、難揮發(fā)、不易燃、惰性強的原料，從源頭上控制污染問題；開發(fā)耗能少、效率高、污染小的工藝和設(shè)備；搞好過程的余熱回收和副產(chǎn)品的回收利用，減少化工過程的能耗和物耗；開發(fā)用水量小的工藝；進行包裝革命，推行綠色包裝形式和材料，減輕由此帶來的白色污染；加強高效末端治理設(shè)備工藝的開發(fā)，在全過程控制的同時，加強末端治理，減少廢水、廢氣、廢渣、廢熱的排放；建立相應(yīng)管理機制，加強危險化學(xué)品的管理，保證化工產(chǎn)品的使用安全，及時回收處理失效化學(xué)品；建立系統(tǒng)的回收機制，及時回收散落失效的化學(xué)品。

　　3、建立化工生態(tài)園區(qū)。

　　“十一五”期間，國家將在原有的化工園區(qū)繼續(xù)擴建的同時，在臨海、臨江或資源豐富的地區(qū)建設(shè)一些國家級或省級化學(xué)工業(yè)園區(qū)。對于化工生態(tài)園區(qū)的建設(shè)，主要有以下幾方面措施建議:

　　(1)充分利用已有的大型化工基地。以這些基地為基礎(chǔ)，按照化工生態(tài)園的要求拾遺補缺，從充分利用資源、治理環(huán)境污染的角度出發(fā)，進行新的規(guī)劃和設(shè)計，可以使原有設(shè)備、公用基礎(chǔ)設(shè)施等都能得到很好的利用，提高效率。

　　(2)做好環(huán)境和經(jīng)濟效益都不好的工廠的調(diào)整。對于配套設(shè)施不完善、規(guī)模不經(jīng)濟、環(huán)境污染問題嚴重的小型煉油廠、化肥廠、堿廠、農(nóng)藥廠等必須進行清理整頓，按照生態(tài)、經(jīng)濟、環(huán)境效益的指標進行綜合評價，對達不到要求的予以關(guān)停。對地理位置優(yōu)越，又有自己的技術(shù)，具有發(fā)展前景的企業(yè)，可重新規(guī)劃，促進發(fā)展。

　　(3)注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，避免一哄而起，無序發(fā)展。要摒棄過去那種小農(nóng)經(jīng)濟追求自給自足的思想，避免一哄而起、遍地開花，應(yīng)從區(qū)域、全國乃至世界的高度認識建設(shè)化工生態(tài)園的意義和作用，注意發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢。比如煤炭資源豐富的地方可以發(fā)展煤化工，石油資源豐富的地方可以發(fā)展石油化工，糧食資源豐富的地方可以發(fā)展糧食化工，形成區(qū)域特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，進入良性發(fā)展的軌道。

　　(4)打破行業(yè)地區(qū)的界限，積極開展部門和地區(qū)間的合作。

　　(5)充分利用資本市場，開辟新的資金來源渠道。石油和化學(xué)工業(yè)是資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，開辟多種多樣的資金來源渠道十分必要。化工生態(tài)園區(qū)的建設(shè)，所需資金可以通過資本市場來實現(xiàn)。如果是成熟的項目，可以通過上市融資，如發(fā)行股票、債券等；如是高新技術(shù)項目，可以通過風(fēng)險投資來募集資金。

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