東方早報近日作了《養路費明年續征，燃油稅暫緩》的報道，引起了廣泛關注。國務院發展研究中心研究員陳清泰昨天接受記者采訪時表示，我國實施燃油稅還有兩步路要走。第一是如何解決國內燃油價格與國際接軌的問題，第二是已經通過的燃油稅法規還需要再修改。 
 
 
 

　　近期國際油價的回落使部分人士認為中國燃油稅實施迎來了適當的時機。對此，國務院發展研究中心研究員陳清泰昨天在參加第四屆中國汽車產業高峰論壇時向記者表示，這是老百姓還不太了解中國燃油價格的狀況，燃油稅的實施不是想象中那么簡單，還有兩步路需要走。第一步首先是中國國內的油價要和國際油價接軌的問題。

　　陳清泰指出，在很長一段時間，中國成品油的價格比原油的價格還低，所有煉油企業全部虧損。對此，國家統計局總經濟師姚景泰透露，今年前三季度，我國39個大類行業中，只有煉油企業是虧損的。陳清泰認為，這對于企業來說是一個利益問題，對于整個國家來說就是一個價格信號的扭曲問題，而燃油價格的扭曲帶來了很多負面的后果。因此，現在對中國來說，第一個問題就是如何能夠解決中國燃油價格和國際接軌，在燃油價格接軌的基礎上，才有可能進一步考慮關于實施燃油稅的問題。

　　此外，陳清泰認為，原來人大通過的燃油稅的方案不足以解決對燃油消費的調控，因為已經通過的方案只不過是把現行的養路費轉換成了燃油稅，是一個費改稅轉換的問題，并不能真正起到對燃油消費的調控作用。所以還需要再修改我們已經通過的燃油稅法規。

　　“因此，我估計燃油稅的實施還有一個漫長的過程。如果能抓住國際燃油降價的機會，實現國內燃油和國際燃油價格接軌，形成一個新的價格機制，現在倒是一個比較好的時機。”不過，對于具體的燃油稅率，陳清泰認為應該是一個逐步提高的過程，我國不可能像國外那樣一下子就征收很高的燃油稅。據悉，在德國，燃油稅的稅率高達200%多。此前有消息稱，我國燃油稅的稅率會在30%~50%之間，不會增加車主的支出，因此一些業內人士認為由于與現在實施的養路費支出相差不大，達不到調控消費的目的。

 

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