28日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)督檢查司負(fù)責(zé)人在中國(guó)政府網(wǎng)與網(wǎng)友交流時(shí)披露了6起價(jià)格串通、哄抬價(jià)格和價(jià)格欺詐的典型案例。通過(guò)這幾個(gè)案例可以看出,市場(chǎng)上不乏混水摸魚的不法行為,政府這只"有形之手"該出手時(shí)就應(yīng)出手。
今年以來(lái),隨著糧食、豬肉價(jià)格上漲,市場(chǎng)上副食品價(jià)格一度出現(xiàn)波動(dòng)。本來(lái),這一輪市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)與當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)糧油及初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲、生產(chǎn)成本增加、市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生變化有一定的關(guān)聯(lián)。但一些不法經(jīng)營(yíng)者卻趁機(jī)串通哄抬價(jià)格,甚至進(jìn)行價(jià)格欺詐。8月2日,西安市一家超市以每公斤4.38元(略低于市場(chǎng)平均價(jià))的價(jià)格銷售雞蛋,并限定顧客每人次最多只能買15個(gè),引發(fā)了上千人排隊(duì)搶購(gòu),嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。后經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門調(diào)查,該超市在賣場(chǎng)標(biāo)示"雞蛋原價(jià)每公斤6.8元",而在本次促銷前一天實(shí)際銷售價(jià)格為每公斤4.98元,其標(biāo)示虛構(gòu)原價(jià),構(gòu)成了價(jià)格欺詐,最終被罰款10萬(wàn)元。無(wú)獨(dú)有偶,就在8月2日這一天,湖北省荊州市沙市區(qū)豆制品經(jīng)營(yíng)者以黃豆?jié)q價(jià)為由,集體串通上調(diào)豆制品價(jià)格,被當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門發(fā)現(xiàn)并出面制止。還有重慶部分火鍋經(jīng)營(yíng)者串通收取每鍋10元鍋底費(fèi)、河北省衡水市網(wǎng)吧協(xié)會(huì)統(tǒng)一提高上網(wǎng)價(jià)格等行為,都被物價(jià)部門查處。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)上的日用品價(jià)格主要由供求關(guān)系決定,但一些壟斷行業(yè)憑借其壟斷地位影響價(jià)格,一些行業(yè)協(xié)會(huì)可能出于利益需要搞"價(jià)格聯(lián)盟",一些不法經(jīng)營(yíng)者也會(huì)在市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)借機(jī)哄抬價(jià)格。發(fā)展改革委有關(guān)人士透露的幾起案例中的現(xiàn)象,都是與市場(chǎng)供求關(guān)系變化無(wú)關(guān)的"亂漲價(jià)"行為,政府部門及時(shí)出手,維護(hù)了市場(chǎng)穩(wěn)定和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
國(guó)務(wù)院不久前發(fā)出緊急通知,要求各地切實(shí)落實(shí)保證市場(chǎng)供應(yīng)的各項(xiàng)政策,維護(hù)副食品價(jià)格穩(wěn)定。實(shí)踐證明,只要各級(jí)政府對(duì)中央的政策認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)到位,在滿足市場(chǎng)供應(yīng)的同時(shí)嚴(yán)厲打擊各種亂漲價(jià)行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定的目標(biāo)就不難實(shí)現(xiàn)。
國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知 主要食品亂漲價(jià)將受嚴(yán)懲
糧食、食用植物油、豬肉、牛羊肉、家禽和以上述產(chǎn)品作為原料的食品制品的經(jīng)營(yíng)者如果哄抬價(jià)格將受到嚴(yán)懲。國(guó)家發(fā)展改革委近日發(fā)出通知指出,近一個(gè)時(shí)期,個(gè)別行業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)協(xié)調(diào)價(jià)格,有的企業(yè)相互串通、合謀漲價(jià),個(gè)別經(jīng)營(yíng)者囤積居奇、哄抬價(jià)格,還有的制造漲價(jià)謠言。通知要求各級(jí)價(jià)格主管部門立即組織開展主要食品價(jià)格和相關(guān)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。
這次專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)是糧食、食用植物油、豬肉、牛羊肉、家禽和以上述產(chǎn)品作為原料的食品制品的經(jīng)營(yíng)者(包括食品制造企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè))價(jià)格行為以及涉及上述產(chǎn)品的各類行政事業(yè)性收費(fèi)。
價(jià)格問(wèn)題關(guān)系全局市場(chǎng)調(diào)控還需發(fā)力
8月4日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶前往北京市新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)考察,在詢問(wèn)了豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格之后,溫總理強(qiáng)調(diào)指出,各地區(qū)各部門必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好主要食品生產(chǎn)、供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作,為迎接黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好的環(huán)境。
也是在同一天,國(guó)家發(fā)改委針對(duì)敏感的價(jià)格問(wèn)題接連發(fā)出了兩個(gè)信號(hào)。一是再次強(qiáng)調(diào),要求有關(guān)企業(yè)不得相互串通、聯(lián)手漲價(jià),有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)不得以協(xié)議、決議、協(xié)調(diào)、口頭約定等方式合謀漲價(jià)。二是發(fā)文要求中石油、中石化兩大企業(yè)增加成品油供應(yīng),所有成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)均不得囤積惜售。
時(shí)評(píng):地方政府直接"出手" 房產(chǎn)調(diào)控體系全面成型
近期,國(guó)內(nèi)眾多城市的房?jī)r(jià)出現(xiàn)了不同程度的上漲,引起了各界的極大關(guān)注。與以往不同,面對(duì)新一輪的房?jī)r(jià)上漲,中央政府決策部門更側(cè)重于政策的大方向性把握,具備的調(diào)控細(xì)則、調(diào)控手段則由地方政府直接操刀進(jìn)行。
面對(duì)房?jī)r(jià)的不斷上漲,為維護(hù)低收入人群的利益,北京市最近公布了《北京市"十一五"保障性住房及"兩限"商品住房用地布局規(guī)劃(2006年-2010年)》,規(guī)劃要求作為入市條件,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須按15%的比例配套建設(shè)保障性住房及"兩限"商品住房。
評(píng)論:反壟斷是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)制止亂漲價(jià)的利器
歷經(jīng)12載醞釀、曾數(shù)次被全國(guó)人大列入立法計(jì)劃的反壟斷法草案,正在提交昨天(25日)召開的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議三審,報(bào)道稱,這部關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要立法有望在本次人大常委會(huì)會(huì)議上獲表決通過(guò)。
壟斷,這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的怪獸,幾十年來(lái),中國(guó)百姓吃盡它帶來(lái)的苦頭:比如,手機(jī)話費(fèi)高昂,單向收費(fèi)久呼無(wú)應(yīng);再如,一些涉及民生的公用事業(yè)產(chǎn)品、生活必需品價(jià)格說(shuō)漲就漲;就連一些行業(yè)協(xié)會(huì),也摻和到漲價(jià)中來(lái),趁近來(lái)食品漲價(jià)之機(jī),聯(lián)合業(yè)內(nèi)企業(yè),搞價(jià)格壟斷;此外,還有一些行政性壟斷,更是錯(cuò)綜復(fù)雜,不但扭曲了市場(chǎng)價(jià)格,也破壞了競(jìng)爭(zhēng)秩序。雖然我國(guó)現(xiàn)有法律中對(duì)遏止上述市場(chǎng)壟斷行為有一些分散的規(guī)定,但對(duì)于大多數(shù)壟斷始終顯得力不從心。
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