一座座新興企業(yè)像一顆顆明珠鑲嵌在山東省東營(yíng)市的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，形成一道獨(dú)特風(fēng)景。蘆蕩叢生，海天一色，壯觀遼闊的黃河入海口景觀，讓國(guó)內(nèi)外游客流連忘返，感慨萬(wàn)千：東營(yíng)從著名石油城變成了風(fēng)光如畫的旅游城！

  近年來(lái)，東營(yíng)市深入開展“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)，積極尋求經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、社會(huì)安定和諧、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的發(fā)展新格局。

  東營(yíng)人曾經(jīng)對(duì)自己的過(guò)去津津樂道，處在中國(guó)第二大油田——勝利油田腹地，資源優(yōu)勢(shì)明顯。然而在向新型工業(yè)化、高效生態(tài)化前行的路上，東營(yíng)人開始審視自己的不足。東營(yíng)市市委書記張秋波說(shuō)：“地下資源不是取之不盡、用之不竭的，我們要以人為本，把東營(yíng)的發(fā)展放在黃河三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的大局中去思考、定位，開展‘爭(zhēng)當(dāng)排頭兵’活動(dòng)就是要激勵(lì)廣大黨員干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)，加快發(fā)展。”

  今年初，東營(yíng)市1000多名機(jī)關(guān)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，開展知民愛民調(diào)查，幫助農(nóng)民制定種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，落實(shí)好科技培訓(xùn)，分析和開拓市場(chǎng)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的問(wèn)題。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后村、貧困戶。受風(fēng)沙制約發(fā)展的墾利縣中西村，不少農(nóng)戶生活困難。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，市長(zhǎng)張建華讓鎮(zhèn)上選賢任能，配強(qiáng)了村支部班子。他還把16家貧困戶登記造冊(cè)，從資金、政策上給予扶持幫助。現(xiàn)在中西村村民集資建起了食品加工廠、印刷廠，實(shí)現(xiàn)了家家有項(xiàng)目、天天見收入的喜人景象。自開展“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”活動(dòng)以來(lái)，東營(yíng)市黨員干部為群眾辦實(shí)事3781件，協(xié)調(diào)扶貧支農(nóng)資金3000余萬(wàn)元，上項(xiàng)目4000多個(gè)。

  公正贏民心，公平干成事。東營(yíng)市著力營(yíng)造公平正義的服務(wù)環(huán)境，出實(shí)招促干部公正辦事，高效服務(wù)。他們建立了5000名評(píng)議代表庫(kù)，隨機(jī)抽取評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)；為求公正監(jiān)督，建立投訴查處與明察暗訪機(jī)制，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)；干部的是非功過(guò)群眾可以當(dāng)面評(píng)說(shuō)，也可采用書信、無(wú)記名投票方式進(jìn)行……對(duì)群眾意見大的干部，責(zé)令馬上整改問(wèn)題。東營(yíng)區(qū)南王屋黨支部書記張成華說(shuō)：“村務(wù)、政務(wù)全公開，上級(jí)用人讓群眾衡量，花錢找群眾商量，在土地使用、通街修路等方面處處為群眾著想，這樣的做法群眾不稱贊才怪哩。”

  結(jié)合黃河三角洲的開發(fā)建設(shè)，東營(yíng)以工業(yè)化、生態(tài)化、科技化為引擎推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，東營(yíng)市重點(diǎn)抓好港口和機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、黃河水城等，高起點(diǎn)編制了濕地植物園、汽車營(yíng)地、山東渤海航空城等建設(shè)項(xiàng)目并實(shí)施招商。生態(tài)漁業(yè)區(qū)詳規(guī)通過(guò)專家評(píng)審，泰國(guó)正大集團(tuán)、大連有德集團(tuán)等６家企業(yè)陸續(xù)注冊(cè)落戶。圍繞建設(shè)山東加工制造業(yè)基地，抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，東營(yíng)市調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，營(yíng)造政策洼地、服務(wù)高地，使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)聚集的平臺(tái)。同時(shí)突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、節(jié)能環(huán)保等綠色加工制造業(yè)，培育了一批產(chǎn)業(yè)突出，核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干產(chǎn)業(yè)。

  按照“全省爭(zhēng)一流，全國(guó)創(chuàng)品牌”的目標(biāo)要求，把石油城變成風(fēng)光如畫的旅游城，造福一方民眾，招徠四面客商，成為東營(yíng)市上下的共識(shí)。東營(yíng)市目前的旅游產(chǎn)品涵蓋了自然觀光、文化旅游、休閑度假、商務(wù)會(huì)展和紅色旅游等各個(gè)方面，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作最近通過(guò)初審。全市突出專業(yè)招商、境外招商和環(huán)境招商，重點(diǎn)引進(jìn)加工型項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)到東營(yíng)戰(zhàn)略投資。自4月份以來(lái)，全市新上過(guò)億元投資項(xiàng)目21個(gè)，到位資金160億元。東營(yíng)還依托獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和淡水資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、冬棗、糧棉五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)了6處20多萬(wàn)畝優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)基地，培植了一批專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村，為黃河三角洲特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的脫穎而出打下了良好基礎(chǔ)。

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