商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院專家白明表示，投資日漸稀缺的能源能夠增強(qiáng)我國的話語權(quán)，不至于完全由賣方控制價格。此外，目前的石油等資源的價格大幅下跌，投資成本較以前有了大幅的下降。在他看來，此次海外能源多元化的合作能夠分散風(fēng)險，提高供應(yīng)來源，保障能源安全。
2月的北京，春寒料峭。但對于石化雙雄來說，勃發(fā)的生機(jī)卻來得格外早。
隨著國家領(lǐng)導(dǎo)人的頻頻出訪，我國的能源安全戰(zhàn)略在十天內(nèi)獲得重大推動。從沙特、俄羅斯再到委內(nèi)瑞拉和巴西，中石油、中石化汲取世界石油的管道，正從中東向北亞、南美延伸。多元化的投資和貿(mào)易模式使得國家能源儲備和開發(fā)戰(zhàn)略更為完備，中國也正在運(yùn)用手中強(qiáng)大的外匯儲備影響和改變石油交易格局。
國開行巨資助力
2月17日，在談判桌上鏖戰(zhàn)了近5個月之后，中俄雙方終于簽署了有史以來最大的一單能源協(xié)議，中國國家開發(fā)銀行將分別向俄羅斯石油公司和俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司提供150億和100億美元貸款，俄方則承諾在未來20年內(nèi)向中國提供3億噸的原油供應(yīng)。
目前，日益嚴(yán)峻的金融危機(jī)使負(fù)債累累的俄羅斯石油公司急需大量資金。據(jù)專家介紹，俄羅斯2009年財政預(yù)算的重要參考指標(biāo)是國際石油價格底線為75美元。當(dāng)國際油價為每桶60美元時，財政收入則開始出現(xiàn)赤字；低于50美元時，赤字將超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%。這一輪油價暴跌對俄外匯儲備影響慘重，不僅如此，金融危機(jī)已演化為經(jīng)濟(jì)危機(jī)在俄國內(nèi)愈演愈烈。
所以，在簽完“石油換貸款協(xié)議”后，俄羅斯副總理謝欽幽默地向各路記者調(diào)侃說：“看吧，媒體今天一定會寫‘為了支援能源領(lǐng)域，莫斯科正在到處找錢’。”
其實(shí)，到處找錢的不僅僅是莫斯科。
2月18日，委內(nèi)瑞拉和中國在加拉加斯簽署了12項(xiàng)合作協(xié)議，并把兩國的聯(lián)合投資基金增加1倍達(dá)到120億美元。其中一項(xiàng)是委內(nèi)瑞拉國家石油公司每天向中國石油天然氣集團(tuán)公司出售8萬至20萬桶石油來支付兩國開發(fā)銀行之間的債務(wù)。
2月19日，中巴雙方達(dá)成協(xié)議，國家開發(fā)銀行和中石化向巴西提供100億美元的貸款，而巴西則承諾按市價每日向中國供應(yīng)10萬至16萬桶石油。國家開發(fā)銀行、中石化還與巴西國家石油公司就石油貿(mào)易、融資支持等簽署了諒解備忘錄。巴西石油公司早前表示，正與多家石油消費(fèi)國談判，用未來石油供應(yīng)換取資金。
據(jù)此，國開行將以巴西國家石油公司與中石化之間的石油貿(mào)易合作為基礎(chǔ)，探討融資模式，以支持巴西國家石油公司在石油勘探、開采和煉化等領(lǐng)域的資本性投資，貸款將主要由巴西國家石油公司向中國的石油出口收入來償還；國開行將支持巴西國家石油公司從中國進(jìn)口液化天然氣站、鉆井平臺和運(yùn)輸船等設(shè)備，實(shí)施巴西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
對于海外能源巨頭到中國融資，中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成說：“貿(mào)易協(xié)議與貸款協(xié)議的談成有一定的捆綁關(guān)系。俄羅斯缺錢，而中國可以實(shí)現(xiàn)進(jìn)口石油渠道的多元化，雙方形成互贏。”
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院的副研究員童莉霞說，隨著金融危機(jī)的擴(kuò)散，許多原來與能源輸出大國有著大量能源合作的發(fā)達(dá)國家境況大不如前。“中國手握大量現(xiàn)金是一個不可忽視的因素。”
中石油中石化將獲益
在世界能源稀缺日益凸顯的情況下，不遺余力地獲取原油資源已成為中石油中石化兩大公司近年來的重頭工作。除了加大對國內(nèi)上游資源的勘探開采外，石油公司的目光都瞄向了海外資源，而從鄰國引進(jìn)資源無疑是最便利的捷徑。
17日，在中俄兩國高層領(lǐng)導(dǎo)人的見證下，中國石油天然氣集團(tuán)公司與俄羅斯石油公司和俄羅斯國家石油管道運(yùn)輸公司分別簽署了開展長期原油貿(mào)易的協(xié)議。根據(jù)協(xié)定，俄羅斯將從2011年至2030年間，按照每年1500萬噸的規(guī)模向中國通過管道供應(yīng)總計3億噸石油。目前俄方每年向中國通過鐵路運(yùn)輸?shù)氖凸?yīng)不受該協(xié)議影響，并增加至1500萬噸。
中國石油天然氣管道局人士透露，中俄石油管道中方項(xiàng)目已經(jīng)納入該局重大項(xiàng)目預(yù)建計劃，該局下屬的管道工程公司從材料采購、人員配備等各個方面做好了開工準(zhǔn)備。中石油煉油與銷售公司的一位副總對媒體記者說，正在修建的俄羅斯“東西伯利亞—太平洋管道”到達(dá)中俄邊界后，中石油在大慶、大連擁有充足的煉化能力，完全可以消化這些石油。
中石化也隨后宣布，公司于近日與巴西國家石油公司簽署了從2009年2月至2010年1月進(jìn)口量達(dá)300萬至500萬噸的原油進(jìn)口合同。巴西國家石油公司與中石化之間的原油貿(mào)易量也將從2008年的平均300萬噸，在2010年底前提高到平均1000萬至1250萬噸，遠(yuǎn)期年石油貿(mào)易量達(dá)到3000萬噸。
據(jù)巴西石油公司官方消息稱，中石化獲得的原油量將為6萬桶到10萬桶/日，而中石油則為每日4萬桶到6萬桶。這一相當(dāng)于800萬噸(按16萬桶計算)的總量，約合中國2008年1.78億噸原油進(jìn)口量的4.4%。該協(xié)議的簽署也意味著巴西對中國的原油供應(yīng)量將增加4倍以上。
而在此前的2月12日，沙特政府關(guān)于“任何時候都保證對中國原油供應(yīng)”的承諾又讓中石化吃了一顆定心丸。
2月14日，沙特阿美高級副總裁赫里德·布彥對媒體宣布：2010年沙特阿美公司將每天向中石化提供100萬桶原油。
據(jù)了解，中國2008年原油加工量為3.42億噸，其中中石油、中石化兩大公司的原油加工量分別達(dá)到了1.25億噸和1.688億噸。而經(jīng)過多年的運(yùn)作，沙特阿美已成為中國最大的原油供應(yīng)商。來自海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2008年沙特向中國出口了3600萬噸原油，占當(dāng)年中國總進(jìn)口量的20%。
中石化有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在當(dāng)前國際油價較低的情況下，協(xié)議的簽署有利于公司獲得低價穩(wěn)定的油源。作為中國最大的煉油商，中石化進(jìn)口原油占其原油加工總量的比例超過70%。
十天之內(nèi)連續(xù)簽訂多項(xiàng)石油供應(yīng)大單，對石化雙雄無疑是重大利好的消息。
能源合作顯現(xiàn)多元化
其實(shí)，這一切都在運(yùn)籌帷幄之中。早在去年12月，國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶就發(fā)表署名文章指出，金融危機(jī)給中國能源業(yè)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也提供了難得的調(diào)整機(jī)遇。中國要擴(kuò)大海外油氣資源合作開發(fā)，鼓勵和支持企業(yè)利用自身優(yōu)勢，加大同有關(guān)國家的能源資源合作力度，擴(kuò)大油氣領(lǐng)域投資規(guī)模。中國將利用國際市場原油價格大幅回落的時機(jī)，增加油氣資源的進(jìn)口。
在此輪的海外能源合作中，投資形式和投資區(qū)域都呈現(xiàn)出多元化特征。專家指出，盡管目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為低迷，但從長遠(yuǎn)看，中國經(jīng)濟(jì)長期較快的發(fā)展不可否認(rèn)，對石油的需求量巨大。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院專家白明表示，投資日漸稀缺的能源能夠增強(qiáng)我國的話語權(quán)，不至于完全由賣方控制價格。此外，目前的石油等資源的價格大幅下跌，投資成本較以前有了大幅的下降。在他看來，此次海外能源多元化的合作能夠分散風(fēng)險，提高供應(yīng)來源，保障能源安全。
筆者了解到，目前中東是世界上儲油最豐富的地區(qū)，但這里的政治局勢和軍事形勢卻一直并不穩(wěn)定，穩(wěn)定供油本身有著不確定性。而在另一方面，從中東和非洲運(yùn)往中國的海上石油線路(約占中國進(jìn)口石油的80%)均需要經(jīng)過海上咽喉——馬六甲海峽。進(jìn)口渠道單一，容易受到熱點(diǎn)地區(qū)局勢變化的影響。
“此次中外能源貿(mào)易大單，使進(jìn)口渠道多元化，除了海上運(yùn)輸，也開發(fā)了陸路運(yùn)輸，符合我國的能源安全戰(zhàn)略。”董秀成說。
童莉霞認(rèn)為，在中國石油對外依存度已經(jīng)達(dá)到50%左右的情況下，多方取油非常重要。但國際油價接連創(chuàng)造新高，能源供應(yīng)一直處于緊張狀態(tài)，中國多方取油的談判推進(jìn)緩慢，而現(xiàn)在，中國終于抓住了世界能源需求疲軟的好機(jī)會。
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