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發改委人士:天然氣價改鎖定今年不與油價接軌

   2009-05-31 東方網東方網

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核心提示:  國家發改委權威人士表示,天然氣定價機制改革方案仍然在討論層面,還沒有上報國務院。  他指出,新的

  國家發改委權威人士表示,“天然氣定價機制”改革方案仍然在討論層面,還沒有上報國務院。

  他指出,新的定價機制不存在與海外原油價接軌的說法。此前業界猜測,我國可能參考一攬子可比能源(原油、煤炭等)的價格,按季度調整天然氣價。

  新的天然氣定價機制改革,是繼我國去年12月19日推出成品油定價機制改革之后今年力推的重點。改革后,天然氣價將從目前的偏低水平趨向于合理。

  上述國家發改委權威人士稱,天然氣定價機制改革出臺時間表在“今年”。

  該人士提到,今年西氣東輸二線要接入中亞氣(即中亞天然氣管道項目),“因此要把這個(機制)給定了。”

  中亞氣從土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦兩國出發,在新疆霍爾果斯入境并直接對接西氣東輸二線。項目總長3636公里,分兩期建成,2009年底將單線通氣。此前有預測,該氣接入中國國境的價格將可能超過2元/立方米,這已經比我國現有的天然氣出廠價1.2元/立方米高出50%以上。

  而且,看一個地區的天然氣價是否偏低,還可觀察其與油價的比例情況。

  “國際市場上,原油價與天然氣的比價維持在1∶0.6;而在中國,換算后這個比值在1∶0.24~1∶0.4。”中投證券研究員芮定坤表示。

  我國天然氣價格分為出廠價、管輸價和銷售價。多位人士告訴CBN,這次天然氣價格機制改革的重點將是“出廠價”。

  上述國家發改委人士向CBN記者指出,天然氣與原油不同,原油擁有有統一的市場,而天然氣是一個分割的市場,因此,“不存在接軌的問題。”

  在美國和加拿大,天然氣的交易價格是通過“市場交易中心”由眾多買賣方競爭形成。中國天然氣價若與這個價格接軌,容易被“牽著鼻子走”。

  2005年時,我國天然氣定價機制是把出廠氣價與可替代能源價格掛鉤。出廠價參考了原油(40%)、LPG(液化石油氣,20%)和煤炭(40%)的五年加權平均價再確定。當時,政府相關部門還設立了一個“相鄰年度氣價調整幅度不超過8%”的門檻,以避免天然氣的大幅漲價。

  中國化工網的一位研究人士判斷,新機制可能還會依照一些能源產品如煤炭、原油的價格來制定,“我認為,煤炭的比重依然會較高,因為煤炭價格波動不是很劇烈,有利于穩定天然氣價格。”

  中信建投研究員梁斌對于調價的時間段也猜測道,政府可能會按照“一季度”的方式來調價。這與成品油參照原油價1個月的波幅調價有很大的不同。

  “石油與天然氣的不同之處是,石油隨時都能買賣,且容易計量和計價,頻繁調整很正常;而天然氣的計量、計價是階段式的,將調整的時間拉長一些更合適。”梁斌說。
 



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