國內油價“漲快跌慢”一直廣受質疑。近兩個月來，在國際油價大幅波動、國內各加油站頻頻促銷的情況下，國內成品油價卻“逆勢”上漲，引起普遍質疑。國家發改委有關負責人日前表示，利用價格和稅收杠桿可達到節約石油資源和節能減排的目的，目前國內成品油還不具備價格下調的條件。

  批發價每噸最高降600元

  在《石油價格管理辦法（試行）》公布的5月份里，國際油價漲幅接近30%，6月1日和6月30日，國家發改委罕見地在一個月內連續兩次上調成品油價格。昨晚，北美原油期貨價格延續了上周重挫的走勢，盤中跌破59美元關口，早盤最低至58.32美元。目前，全國多個地區已下調了成品油批發價。國內成品油價格會否下調？國家發改委有關負責人日前表示，目前國內成品油還不具備價格下調的條件。該人士表示，6月30日調價時參考的基準原油時點價格為每桶68美元左右，較6月1日22個工作日移動平均價格上漲了17.2％。盡管目前基準原油時點參考價格下降了十余個百分點，但22個工作日移動平均價格仍未達到調整范圍，加之考慮到上次價格上調時并未調整到位，因此國內成品油暫時不會進行下調。

  但隨著各地成品油批發價的走低及市場需求疲軟，民營加油站、外資加油站、中石油加油站均進行降價促銷。

  優惠活動一波接一波

  以北京地區為例。目前，參與93號汽油價格戰的各類加油站已超過200家。自6月以來，殼牌北京公司已經展開三波優惠活動，93號汽油累計每升優惠0.25元。

  在中化道達爾旗下近10家加油站，93號汽油平均優惠幅度在每升0.15元~0.2元不等。7月8日，中石油150余家加油站啟動集體促銷，優惠幅度約為每升0.1元。北京民營加油站則保持著平均每升0.2元~0.3元的優惠幅度。

  多家市場監測機構數據顯示，此前，國內部分地區成品油批發價格出現了明顯跌幅，重慶、成都、長沙、福州、昆明、南昌、合肥、浙江、山東等多地的成品油批發價每噸下降50元~600元。

  對于越來越多的加油站進行促銷、“打價格戰”的現狀，國家發改委相關負責人表示，國內有些地區市場汽、柴油價格低于國家規定上限價格，這反映了國內成品油價格改革向著市場化方向邁出了可喜的一步。今年起執行的成品油價格形成機制實行的是最高零售價格，不再設定價格下限，鼓勵經營者開展價格競爭。

  22天調價法則受考驗

  根據國家發改委的測算，我國汽油含稅零售價格已經高于美國，目前北京市93號汽油含稅零售價格為每升6.37元，而美國華盛頓、紐約和加利福尼亞的汽油含稅零售價格分別為每升5.21元、5.18元和5.41元。

  國家發改委價格司副司長許昆林表示，我國石油資源缺乏，對外依存度已增加到51%，客觀上要求不能實行低稅負或低價的政策，必須切實從節約資源角度入手，利用價格和稅收杠桿，促進石油資源節約和節能減排。如果我國人均石油消費達到美國的水平，全世界的石油都不能滿足我國石油需求。

  國際油價的振幅考驗著新出臺的　“22天機制”。《石油價格管理辦法（試行）》自5月8日公布后的不到70天時間里，國家發改委價格司兩度就“社會上流傳的國內油價追漲快追跌慢的觀點”釋疑。對于國家管理部門來說，與國際油價處于“半接軌”狀態的國內油價，選擇何時調整？選擇調整多少？一道道選擇題在公眾的猜測和質疑中顯得越來越復雜。

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