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成品油定價機制微調在即:“22天可能縮短”

   2009-12-16 第一財經日報王佑

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核心提示:今年1月1日開始實行的成品油定價機制可能會被稍微修改知情人士昨天告訴CBN記者,機制中被調整的內容可能是

今年1月1日開始實行的成品油定價機制可能會被“稍微修改”——知情人士昨天告訴CBN記者,機制中被調整的內容可能是“當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格(破解油價困境)”中的“22個工作日”,這一時間段有望被縮短。

不過,發改委目前尚未對此頒布修改方案。而12月14日帶動 中國石化、中國石油大幅上漲的傳言之一“政府將為煉油企業鎖定200元/噸利潤”說法,有關部門的一位官員接受CBN記者詢問時稱:“絕對不可能。”

今年起我國實行了新的成品油定價機制,國內汽柴油價與國際原油價適當接軌。2009年5月8日發改委公布的《石油價格管理辦法(試行)》(下稱“辦法”)對成品油定價機制的細節進行了披露,其中核心內容之一就是“當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格”。

11月有關部門和石油企業在武漢曾舉行一次會議,與會者對成品油定價機制表示了肯定,但有人提出,是否將“22個工作日”這一調價參考區間縮短。中國人民大學公共管理學院許光建教授告訴CBN,國內成品油價格要靈活反應(原油)市場價格,“從這一角度來看,22日是否長了點?因為如果機械使用‘22天、4%’原則,就會產生囤積油品的現象,會給煉油企業帶來麻煩,因此22天需要探討。”

國金證券研究員劉波也表示,22日這一參考區間縮短的話,國內煉油廠可能受益,“企業不會存在原油油價上升了、國內汽柴油價仍然不動的問題。”

中投證券研究員芮定坤認為,政府是否需要設置“22天”這種窗口期也值得推敲,“有些人說國內汽柴油價漲得快、跌得慢,這可能就與22天的標準有關。是不是可考慮這種方案:原油價達80美元/桶甚至更高時,將調價的參考區間擴大,這樣汽柴油價也不會大漲;而如果原油價格比較低,國內汽柴油的調價頻率適當加快,以更加國際化。也就是說,不要將‘22天’的區間設得太死。”

而前日另一個有關成品油定價機制將被修改的傳聞在業界流傳,內容大致是,當原油油價達到80美元時,煉油企業將有正常利潤率,而到80美元/桶甚至更高時,煉廠的加工利潤率將被扣減并逐步為零利潤。12月14日的傳言就稱,不論原油價格如何,政府都考慮給煉油企業200元/噸的鎖定利潤,這意味著煉廠將不會因原油油價的漲跌而減少利潤。該傳聞及其他利好推動了中國石化(600028.SH)、中國石油(600857.SH)分別大漲8.4%和3.63%。

但一位政府部門官員昨日向CBN證實,這“絕對不可能”。基金業一位人士也反問,企業是市場化操作,政府怎么可能幫助企業鎖定利潤?



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