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成品油定價(jià)機(jī)制微調(diào)在即:“22天可能縮短”

   2009-12-16 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)王佑

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核心提示:今年1月1日開(kāi)始實(shí)行的成品油定價(jià)機(jī)制可能會(huì)被稍微修改知情人士昨天告訴CBN記者,機(jī)制中被調(diào)整的內(nèi)容可能是

今年1月1日開(kāi)始實(shí)行的成品油定價(jià)機(jī)制可能會(huì)被“稍微修改”——知情人士昨天告訴CBN記者,機(jī)制中被調(diào)整的內(nèi)容可能是“當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格(破解油價(jià)困境)”中的“22個(gè)工作日”,這一時(shí)間段有望被縮短。

不過(guò),發(fā)改委目前尚未對(duì)此頒布修改方案。而12月14日帶動(dòng) 中國(guó)石化、中國(guó)石油大幅上漲的傳言之一“政府將為煉油企業(yè)鎖定200元/噸利潤(rùn)”說(shuō)法,有關(guān)部門(mén)的一位官員接受CBN記者詢(xún)問(wèn)時(shí)稱(chēng):“絕對(duì)不可能。”

今年起我國(guó)實(shí)行了新的成品油定價(jià)機(jī)制,國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)與國(guó)際原油價(jià)適當(dāng)接軌。2009年5月8日發(fā)改委公布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》(下稱(chēng)“辦法”)對(duì)成品油定價(jià)機(jī)制的細(xì)節(jié)進(jìn)行了披露,其中核心內(nèi)容之一就是“當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格”。

11月有關(guān)部門(mén)和石油企業(yè)在武漢曾舉行一次會(huì)議,與會(huì)者對(duì)成品油定價(jià)機(jī)制表示了肯定,但有人提出,是否將“22個(gè)工作日”這一調(diào)價(jià)參考區(qū)間縮短。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院許光建教授告訴CBN,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格要靈活反應(yīng)(原油)市場(chǎng)價(jià)格,“從這一角度來(lái)看,22日是否長(zhǎng)了點(diǎn)?因?yàn)槿绻麢C(jī)械使用‘22天、4%’原則,就會(huì)產(chǎn)生囤積油品的現(xiàn)象,會(huì)給煉油企業(yè)帶來(lái)麻煩,因此22天需要探討。”

國(guó)金證券研究員劉波也表示,22日這一參考區(qū)間縮短的話(huà),國(guó)內(nèi)煉油廠可能受益,“企業(yè)不會(huì)存在原油油價(jià)上升了、國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)仍然不動(dòng)的問(wèn)題。”

中投證券研究員芮定坤認(rèn)為,政府是否需要設(shè)置“22天”這種窗口期也值得推敲,“有些人說(shuō)國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)漲得快、跌得慢,這可能就與22天的標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。是不是可考慮這種方案:原油價(jià)達(dá)80美元/桶甚至更高時(shí),將調(diào)價(jià)的參考區(qū)間擴(kuò)大,這樣汽柴油價(jià)也不會(huì)大漲;而如果原油價(jià)格比較低,國(guó)內(nèi)汽柴油的調(diào)價(jià)頻率適當(dāng)加快,以更加國(guó)際化。也就是說(shuō),不要將‘22天’的區(qū)間設(shè)得太死。”

而前日另一個(gè)有關(guān)成品油定價(jià)機(jī)制將被修改的傳聞在業(yè)界流傳,內(nèi)容大致是,當(dāng)原油油價(jià)達(dá)到80美元時(shí),煉油企業(yè)將有正常利潤(rùn)率,而到80美元/桶甚至更高時(shí),煉廠的加工利潤(rùn)率將被扣減并逐步為零利潤(rùn)。12月14日的傳言就稱(chēng),不論原油價(jià)格如何,政府都考慮給煉油企業(yè)200元/噸的鎖定利潤(rùn),這意味著煉廠將不會(huì)因原油油價(jià)的漲跌而減少利潤(rùn)。該傳聞及其他利好推動(dòng)了中國(guó)石化(600028.SH)、中國(guó)石油(600857.SH)分別大漲8.4%和3.63%。

但一位政府部門(mén)官員昨日向CBN證實(shí),這“絕對(duì)不可能”。基金業(yè)一位人士也反問(wèn),企業(yè)是市場(chǎng)化操作,政府怎么可能幫助企業(yè)鎖定利潤(rùn)?



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