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成品油調價再迎窗口期 汽油每升或漲0.15元

   2010-04-02 中國經濟時報中國經濟時報

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核心提示:國內成品油調價的時間窗口浮現。 4月份預計國內成品油每噸將上漲200元到300元,更大可能是200元多一點。息

  國內成品油調價的“時間窗口”浮現。

“4月份預計國內成品油每噸將上漲200元到300元,更大可能是200元多一點。”息旺能源分析師廖凱舜在接受記者采訪時認為。

國際油價3月31日逼近每桶84美元,創下17個月來的新高,根據息旺能源的監測,3月31日布倫特、迪拜、辛塔三地原油加權均價變化率連續移動22個工作日已達到4.25%。

去年5月公布的《石油價格管理辦法試行》提出,當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格。

自從去年國內啟動成品油定價新機制以來,國內成品油價一共出現8次調整,5升3降。國內油價幾乎是每月一調,甚至有的當月調整兩次。但去年11月調價后,國內油價已有4個月沒有調整,穩定了一段時期。

由于試行辦法提出的是“可相應調整”,是否調整還要綜合考慮經濟環境和狀況。最近一段時間,西南干旱加重國內通脹預期,油價是否會上調?廖凱舜表示,通脹和干旱不會給油價上調帶來太多壓力。

與成品油價格調整相伴的是,成品油定價機制的“細節調整”也在升溫。國家發改委價格司副司長周望軍不久前在接受中央人民廣播電臺采訪時表示,將對國內成品油價格的監管制度進行一些細節上的調整,使它更科學、規范、透明。

對于“細節調整”,市場關注的焦點較多地放在了“22個工作日和4%”的機制上。

“在國際原油價格基本平穩的情況下,目前的定價機制沒有太大問題。如果國際油價大幅波動的話,它的滯后性就顯現了。例如流通環節的屯油、投機行為等。”國務院發展研究中心市場研究所研究員鄧郁松在接受本報記者采訪時說。

鄧郁松建議,從長遠看,要加快調整頻率,適時定價,使價格機制發揮更好的作用。這一點也得到了廖凱舜的認同,“間隔時間不能反映國內的供需平衡,這是定價機制最需要完善的。”

不過,東方油氣網首席分析師鐘健則認為,把22天縮短沒有必要。在他看來,只要中國和國際油價接軌,無論是時間長短,市場都會對未來國際油價有一個判斷,這種預期不可能被消除。

“縮短間隔周期可能會將國際油價的波動幾乎全部引入國內,這樣國油價會很不穩定。”鐘健在接受本報記者采訪時認為,“細節調整”肯定是必要的,不過應該更多地考慮把調價與供求關系因素、現實油價結合起來。

鄧郁松認為,在上次定價機制改革以后,實際上只是給了零售環節的最高限價。近幾個月來,雖有一些促銷行為,但還不是普遍現象。“整個市場的競爭性還需要進一步提高,要開放準入標準,增強市場的競爭性。”

廖凱舜也認為,“成品油定價改革的意向是市場化,這就需要更多市場主體參與,形成多元化競爭,而現在該行業仍然還是壟斷。”



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