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新疆石油石化產(chǎn)業(yè):發(fā)揮支柱作用推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

   2010-08-02 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)任意 姜帆

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核心提示:新疆維吾爾自治區(qū)油氣資源豐富,石油預(yù)測(cè)資源量達(dá)200多億噸,占全國(guó)陸地石油資源量的30%;天然氣預(yù)測(cè)資源
  新疆維吾爾自治區(qū)油氣資源豐富,石油預(yù)測(cè)資源量達(dá)200多億噸,占全國(guó)陸地石油資源量的30%;天然氣預(yù)測(cè)資源量10余萬(wàn)億立方米,占全國(guó)陸上天然氣資源量的34%。去年,新疆全區(qū)原油產(chǎn)量2513萬(wàn)噸,居全國(guó)第三位;天然氣產(chǎn)量245億立方米,全國(guó)第一;油氣當(dāng)量4500萬(wàn)噸,全國(guó)第一。石油石化產(chǎn)業(yè)無(wú)可爭(zhēng)議地成為新疆第一大支柱產(chǎn)業(yè)。石油石化工業(yè)的崛起,為新疆工業(yè)的興盛奠定了基礎(chǔ)。

  依托資源優(yōu)勢(shì)

  加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  “石油和化工行業(yè)雖然去年形勢(shì)不夠樂(lè)觀,但今年前兩個(gè)月規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值163.15億元,同比增長(zhǎng)14.3%,實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅?!弊灾螀^(qū)石油和化工行業(yè)辦公室主任王曉寧說(shuō)。據(jù)了解,今年新疆油氣產(chǎn)量將爭(zhēng)取恢復(fù)到高年份的水平,力爭(zhēng)生產(chǎn)原油2750萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)9.2%,生產(chǎn)天然氣260億立方米,同比增長(zhǎng)6.1%,原油加工量2200萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)22.9%。

  新疆有34個(gè)盆地,近年來(lái),塔里木、準(zhǔn)噶爾和吐哈三大盆地油氣資源勘探開(kāi)發(fā)又取得新突破,中石油塔里木油田新增油氣儲(chǔ)量創(chuàng)歷史新高,中石化塔河油田已成為中石化第二大油田,同時(shí)億噸級(jí)的稀油油藏的發(fā)現(xiàn)也為今后原油產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)提供了保障。到2008年,新疆已累計(jì)探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量40億噸,探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量1.4萬(wàn)億立方米。

  中國(guó)石油集團(tuán)公司是新疆石油石化產(chǎn)業(yè)的主力軍之一,2009年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2174億元,上繳稅費(fèi)272億元。總經(jīng)理蔣潔敏表示,中國(guó)石油在疆油氣業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。目前,共有塔里木油田、新疆油田、吐哈油田和獨(dú)山子石化、烏魯木齊石化,以及涉及管道、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、工程技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)的11家企業(yè)。截至2009年底,已探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量30億噸、天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量1.3萬(wàn)億立方米,具備了進(jìn)一步發(fā)展的資源基礎(chǔ)。

  延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

  建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地

  新疆對(duì)石油石化產(chǎn)業(yè)的定位非常明確————建設(shè)國(guó)家最大的石油天然氣生產(chǎn)基地、重要的原油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地、重要的石油化工基地及化肥(氮肥、鉀肥)生產(chǎn)儲(chǔ)備基地和國(guó)家能源陸上安全大通道。為此,自治區(qū)先后批準(zhǔn)鄯善、庫(kù)車(chē)、克拉瑪依等13家園區(qū)為自治區(qū)級(jí)石化、化工園區(qū),按照發(fā)展石油石化下游精細(xì)深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈的要求,這些園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)等都已基本完成,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面展開(kāi)。

  在此次建設(shè)大潮中,我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)標(biāo)志性工程、國(guó)內(nèi)最大的煉化一體化工程中石油獨(dú)山子石化公司千萬(wàn)噸煉油百萬(wàn)噸乙烯工程于2009年9月21日建成投產(chǎn)。該工程的投產(chǎn)將有利于石油石化行業(yè)充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),獨(dú)山子石化的帶動(dòng)作用也很明顯,千萬(wàn)噸煉油百萬(wàn)噸乙烯工程每年可提供617萬(wàn)噸煉油產(chǎn)品及295萬(wàn)噸化工產(chǎn)品。部分產(chǎn)品作為延伸新疆石化產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)原料,可極大帶動(dòng)周邊區(qū)域形成精細(xì)化工、新材料等石化下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

  “石化下游和新型煤化工項(xiàng)目對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)已開(kāi)始顯現(xiàn)。中石油、中石化在新疆油氣生產(chǎn)量將恢復(fù)到高年份水平,一批已建成的石化、化工項(xiàng)目將推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)值和效益大幅增長(zhǎng),以園區(qū)為載體和平臺(tái),新疆發(fā)展石油化學(xué)工業(yè)的前景廣闊?!弊灾螀^(qū)政協(xié)副主席、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任王永明說(shuō)。

  6月1日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了《新疆原油天然氣資源稅改革若干問(wèn)題的規(guī)定》,指出新疆原油、天然氣資源稅從6月1日起實(shí)行從價(jià)計(jì)征,稅率為5%。“新疆原油、天然氣資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征后,西北油田分公司預(yù)計(jì)每年增加地方稅費(fèi)收入3億多元,中石化將為新疆經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。”中石化副總裁、西北油田分公司總經(jīng)理焦方告訴記者。

  發(fā)揮帶動(dòng)作用

  助力地方經(jīng)濟(jì)騰飛

  正如焦方所言,石油石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為新疆各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

  天山腳下的拜城縣,曾經(jīng)是名不見(jiàn)經(jīng)傳的邊陲小縣,2004年開(kāi)始依托西氣東輸主力氣田的開(kāi)發(fā),全力打造“中國(guó)天然氣之都”。“國(guó)家實(shí)施"西氣東輸",拜城推進(jìn)"東產(chǎn)西哺"。"反哺"效應(yīng)日益顯現(xiàn),去年縣財(cái)政收入達(dá)4.26億元,在2005年的基礎(chǔ)上翻了三番。”拜城縣委書(shū)記高克平介紹。

  在增加稅收的同時(shí),石油石化產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的作用明顯顯現(xiàn)。在發(fā)展油氣業(yè)務(wù)的同時(shí),中國(guó)石油積極開(kāi)展對(duì)口支援新疆工作,投資建設(shè)水利、生態(tài)環(huán)境等工程。1994年以來(lái),對(duì)新疆6個(gè)縣實(shí)行定點(diǎn)扶貧,累計(jì)投入資金上億元,培訓(xùn)干部和貧困農(nóng)牧民技術(shù)骨干上千人,使幫扶的貧困縣農(nóng)牧民人均純收入和財(cái)政收入翻了兩番以上。

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