經(jīng)濟(jì)增長放緩引發(fā)外界擔(dān)心，中國大規(guī)模的煉油產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃將在幾年之內(nèi)導(dǎo)致中國成品油過剩。
這對本地區(qū)煉油商是重要的警示信號，因?yàn)橹袊赡軐で蟀褔鴥?nèi)無法有效儲存的過剩產(chǎn)品銷往海外，從而對亞太和其他地區(qū)廠商的煉油利潤率造成壓力。
中國國有煉油商直到近來一直沒有較大的海外貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)能夠用來出口過剩的產(chǎn)量。
不過這一狀況在最近得到了轉(zhuǎn)變，中國石油天然氣股份有限公司(PetroChina Co., 601857.SH, 簡稱：中國石油)去年入股Singapore Petroleum Co.，后者在新加坡租賃了約22萬立方米（約合18.5萬噸）的柴油、汽油儲存設(shè)施。中國石油今年早些時(shí)候還在加勒比海和美國加利福尼亞州租賃了能存放數(shù)百萬桶船用燃料的儲存設(shè)施。
中國石油旗下中國石油規(guī)劃總院(China Petroleum Planning and Engineering Institute)煉化所所長楊維軍表示，從目前的產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃看，中國不久將出現(xiàn)煉油產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。
但他也表示，不是所有的新建設(shè)項(xiàng)目都能按時(shí)完工，因此五年之內(nèi)，中國石油供應(yīng)可能只會略高于需求。
中國政府對項(xiàng)目審批要求也很高，如果煉油行業(yè)產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)加大，政府可能要求一些項(xiàng)目推遲建設(shè)。
以往在市況突然發(fā)生變化時(shí)，中國政府也曾有過強(qiáng)制煉油企業(yè)增加或減少原油加工量的舉措。
盡管如此，國際能源署(International Energy Agency, 簡稱IEA)仍預(yù)計(jì)，2015年前中國成品油產(chǎn)量將高于需求。
該機(jī)構(gòu)的上述預(yù)測是基于中國近期擴(kuò)大煉油產(chǎn)能及柴油等餾分油產(chǎn)品需求下降作出的。
供需基本平衡
中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院(CNPC Research Institute of Economics & Technology)的一份報(bào)告顯示，2015年前中國煉油產(chǎn)能將以每年6-7%的速度擴(kuò)張。
報(bào)告稱，這意味著到2015年中國煉油產(chǎn)能將達(dá)到7.5億噸，遠(yuǎn)高于2009年的4.83億噸。
一些外資公司也渴望通過與中國石油、中國石油化工股份有限公司(China Petroleum & Chemical Co.600028.SH, 簡稱：中國石化)組建合資公司來加入到中國煉油業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張中。
這些外資公司包括英國石油公司(BP PLC, BP)、荷蘭皇家殼牌有限公司(Royal Dutch Shell PLC, RDSB.LN)、OAO Rosneft (ROSN.RS)、卡塔爾石油公司(Qatar Petroleum)和Kuwait Petroleum Corp.。
中國石化在5月份的一份內(nèi)部通訊中稱，到2015年海外投資者在中國煉油行業(yè)所持權(quán)益預(yù)計(jì)將達(dá)到每年3,150萬噸，較當(dāng)前水平增長兩倍。
中國煉油產(chǎn)能擴(kuò)張必然會使原油進(jìn)口量增加，因?yàn)橹袊氖彤a(chǎn)量大體保持不變。新油氣資源的發(fā)現(xiàn)剛好抵消大慶等主要成熟油田產(chǎn)量的下降。
雖然中國在開發(fā)可再生能源、鼓勵增加天然氣和核電消費(fèi)方面取得進(jìn)展，但超過8%的經(jīng)濟(jì)增速確保了石油需求的持續(xù)高速增長。
IEA預(yù)測，到2015年，中國石油消費(fèi)將以每年4%-6%的速度增長，占同期全球需求增長總量的近一半。
分析師們稱，中國國內(nèi)無法儲存的過剩產(chǎn)量將銷往海外。但他們強(qiáng)調(diào)，過剩產(chǎn)量相對需求而言仍然很小。
咨詢公司Purvin & Gertz Inc.的Victor Shum稱，中國的汽、柴油供需基本平衡。
他表示，需求只需要小幅上升，就能消化全部過剩的汽柴油產(chǎn)量。
Shum稱，今年上半年中國汽油和柴油日凈出口量分別為14萬桶和7.5萬桶左右，但國內(nèi)日需求分別為160萬桶和300萬桶左右。
他指出，中國不想進(jìn)口汽柴油等高價(jià)運(yùn)輸燃料，已經(jīng)對煉油戰(zhàn)略作了相應(yīng)調(diào)整。
預(yù)測中國煉油行業(yè)產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)不確定因素是獨(dú)立煉油商的產(chǎn)量和擴(kuò)張計(jì)劃。這部分產(chǎn)能占中國煉油總產(chǎn)能的19%左右，多數(shù)位于中國東部的山東省。
中國政府對這些獨(dú)立煉油商幾乎沒有太大影響，由于能夠解決大量就業(yè)并給地方財(cái)政帶來收入，這類煉油商更多受到地方政府的保護(hù)。
中央政府多年來一直試圖關(guān)停這些小煉油廠，措施包括不向它們供應(yīng)原油以及永久性關(guān)閉日產(chǎn)能低于2萬桶的煉油廠等。
不過這些煉油廠通過使用燃料油做給料、把日產(chǎn)能提高到2萬桶以上等做法來避免企業(yè)被關(guān)停。
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