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業(yè)內(nèi)人士認(rèn):為目前中國成品油調(diào)價機(jī)制需要調(diào)整

   2010-09-08 財經(jīng)網(wǎng)財經(jīng)網(wǎng)

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核心提示:9月7日,記者向10位石化行業(yè)業(yè)內(nèi)人士發(fā)出問卷,針對目前成品油調(diào)價機(jī)制是否需要調(diào)整作出調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯

   9月7日,記者向10位石化行業(yè)業(yè)內(nèi)人士發(fā)出問卷,針對目前成品油調(diào)價機(jī)制是否需要調(diào)整作出調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,接受詢問的8位人士認(rèn)為需要調(diào)整,2位認(rèn)為不需要調(diào)整。8位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為雖然成品油調(diào)價機(jī)制本身沒有問題,但就是需要就細(xì)節(jié)進(jìn)行一些調(diào)整。

  9月6日,中國官方媒體新華社撰文發(fā)表觀點認(rèn)為,國家在成品油調(diào)價的時點操作上較為模糊,市場越來越難猜出其所想。

  在8位認(rèn)為需要調(diào)整的業(yè)內(nèi)人士中,有3位認(rèn)為調(diào)整的方向應(yīng)該是加快油價調(diào)整的周期、減小變化的幅度;3位認(rèn)為應(yīng)該延長油價調(diào)整的周期;另外2位沒有對此發(fā)表意見。

  負(fù)責(zé)成品油價格發(fā)布的國家機(jī)關(guān)是發(fā)改委,發(fā)改委下屬能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任高世憲表示,成品油價格機(jī)制可以從周期、幅度、三大石油期貨的權(quán)重等方面進(jìn)行調(diào)整。

  平安證券分析師杜志強(qiáng)認(rèn)為,政策的調(diào)整可能在調(diào)價周期和幅度上進(jìn)行,比如可以將調(diào)整周期由22天縮短到10天,期間油價變動幅度小于4%。

  但是,同樣來自發(fā)改委下屬的另一家研究機(jī)構(gòu)——能源研究所能源系統(tǒng)分析研究中心姜克雋博士卻認(rèn)為,成品油需要維持一個相對穩(wěn)定的價格,油價頻繁變動對國家經(jīng)濟(jì)沒有好處,而且意義也不大。

  盡管雙方在調(diào)整的具體措施上意見對立,但是雙方均認(rèn)為應(yīng)該盡量維持油價的穩(wěn)定,并且雙方都認(rèn)為自己的措施能夠避免油價劇烈波動。

  由于國家發(fā)改委并沒有在計價公式中公布所有的參數(shù),因此多位分析師對于是否已經(jīng)觸發(fā)價格調(diào)整臨界點有不同的結(jié)論。也正因為這個原因,成品油價格機(jī)制是否需要調(diào)整引發(fā)社會爭議。

  國信證券分析師嚴(yán)蓓娜認(rèn)為,現(xiàn)有的石油定價機(jī)制在一定程度上是跟市場接軌的,但由于政府價格管制的存在,目前中國市場不具備市場化的條件。在這種情況下,為了避免產(chǎn)生油價的頻繁波動,建議政府可以把石油價格進(jìn)行管制。

  2位認(rèn)為不需要調(diào)整的分析師認(rèn)為,價格機(jī)制本身沒有問題,機(jī)制的調(diào)整對市場的意義不是很大。但是發(fā)改委在具體的執(zhí)行上并不盡如人意。

  目前成品油價格調(diào)整的依據(jù)是2009年5月國家發(fā)改委出臺的《石油價格管理辦法(試行)》。其中規(guī)定,當(dāng)國際市場三地原油價格連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,發(fā)改委價格司即可相應(yīng)調(diào)整汽柴油及航空煤油等成品油價格。

  2009年,國家發(fā)改委共對油價進(jìn)行了7次調(diào)整;而在今年一共進(jìn)行兩次調(diào)整,最后一次油價調(diào)整在6月1日。

  參加調(diào)查的券商包括中金證券、國信證券、國金證券、交銀國際、東北證券、齊魯證券。

  參加調(diào)查的業(yè)內(nèi)單位包括國家發(fā)改委能源研究所、國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心、中石油上海奉賢公司。



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