“截至8月底，中石油管道公司已經對所轄1.2萬公里油氣管道首次進行了全面的風險評價，通過檢測，發現較多高風險點，并對此進行了及時維護和維修等風險預控措施。這是中石油首次系統地對管道進行完整性‘把脈’，由過去的被動管理變為主動應對，并將在中石油全面推行。”中石油管道公司管道完整性管理中心主任馮慶善在接受本報記者采訪時表示。
 

　　記者從中石油集團獲悉， 9月17日，中石油在新疆烏魯木齊市郊烏拉泊，與新疆維吾爾自治區聯合組織油氣長輸管道突發事件應急演練；9月以來，中石油管道運營管理單位依據各自實際情況，逐步加大《管道保護法》宣傳、學習力度，并制定針對性措施；9月3日，西氣東輸管道公司發布實施《采空區管道風險評價與防治方法》，填補了國內外輸氣管道采空區風險評估標準的空白，對提高中國管道采空區風險預防和治理水平、保證管道安全平穩運行具有重要意義。中石油油氣管道保護的沖鋒號正在吹響。

　　腐蝕、自然災害和人為破壞

　　威脅管道

　　“中國已基本建成了橫跨東西、縱貫南北、覆蓋全國、連通海外的油氣管道干線網，管道運輸成為繼鐵路、公路、水路、航空運輸之后的我國第五大運輸行業，對國家能源安全意義極其重大。預計到2015年，中國石油集團公司油氣管道的總里程要達到10萬公里，到2020年，還要再建設若干條戰略通道。”中石油集團公司副總經理喻寶才8月3日在中國石油管道“八三”工程會戰40周年慶祝大會上這樣指出。

　　9月10日，中石油在昆明宣布，中緬油氣管道中國境內段在云南昆明開工，至此中國四大油氣戰略通道已全部落定。隨著中國經濟的快速發展，對石油天然氣的需求日漸上升，國外油氣資源的大量引進和國內油氣資源增儲上產后，作為連接市場和資源紐帶的管道必將得到長足發展。目前中國長輸干線管道已達8萬公里，國內70%的石油和99%的天然氣的運輸全部依賴管道運輸。

　　管道輸送具有占地少、損耗少、成本低、輸量大、快捷方便等優點，但也有管線長、跨區域多、沿途地質狀況和自然環境復雜多變，對管材質量、施工質量、監控水平、安全保障性要求高等特點。8萬公里，可以繞地球兩周左右，而且新的能源“大動脈”還在不斷地延伸。

　　據悉，目前中石油管道建設已經全面提速。其中，中亞B線、西二線東段、蘭鄭長、陜京三線、澀寧蘭復線等重點工程正在加快推進；中緬油氣管道國內段已開工；中衛—貴陽天然氣管道、蘭州—成都原油管道、錦州—鄭州成品油管道將陸續開工；同時，中亞復線、陜京四線、西氣東輸三線乃至六線等一批管道項目也正在加緊規劃之中。

　　中石油管道公司科技中心完整性所副主任工程師鄭洪龍對本報記者說：“目前，威脅油氣管道安全的主要因素包括管道腐蝕、自然災害以及人為破壞等。中國大約有6000多公里的管線是上世紀七八十年代投產的，包括大慶至鐵嶺、撫順至鞍山、鐵嶺至秦皇島、鐵嶺至大連等輸油管道。這些管道每年承擔近5000萬噸的輸油量，但是由于管道焊縫缺陷以及管道腐蝕老化，加之沿線的打孔盜油等行為，管道泄漏的風險很大。

　　此外，新建管線幾乎都是長距離輸送油氣，施工地質條件惡劣，諸如洪水、泥石流滑坡、地震等自然災害都極有可能導致管道泄漏。”

　　中國石油大學（北京）石油工程學院教授帥健在接受本報記者采訪時說：“中國油氣管道正迎來新一輪建設高潮，越來越多的油氣管道帶來了越來越多的安全問題，與社會經濟發展和人民生活的關系越來越密切，保障油氣管道的安全運行成為管道行業的首要問題，對國內油氣管道重要運營商來說也將是一個嚴峻的挑戰。”

　　完整性管理將全面推行

　　“全面、系統地實施管道完整性管理，通過對管道進行風險識別，可以提前發現管道存在的重大隱患，并及時進行維修和維護，把事故扼殺在萌芽狀態。目前，管道公司已對所轄的1.2萬公里管道運營風險進行了全面量化管理，效果顯著，全面推行管道完整性管理將成為必然。”鄭洪龍對本報記者說。

   帥健告訴記者，管道完整性管理是通過識別和評價原油、成品油及天然氣管道運營管理中存在的主要風險因素，制定相應的風險控制對策，不斷改善不利影響因素，從而將管道運營風險控制在合理、可接受的范圍，保證管道的安全運行，是國際上通行的管道安全管理模式，美國、歐洲、加拿大、墨西哥等管道發達國家和地區的管道公司均對油氣管道實施了管道完整性管理策略，取得了顯著的經濟效益，提高了管道系統本質安全。中國推廣的時間雖然不長，但成效顯著。
 

　　鄭洪龍告訴本報記者：“我們在對慶鐵管道進行檢測評價時就發現了多處嚴重缺陷，有的地方管道裂紋深達80%多，就是說厚度8毫米的管壁裂紋缺陷已裂開6毫米多，有的甚至到了7毫米，情況非常嚴重。如果發生爆管，管道發生泄漏，將會造成水體污染。目前，最嚴重的地方都已經修復了，避免了事故的發生。”

　　與發達國家相比，中國油氣管道安全性依然有一定的差距。數據顯示，中國油氣管道事故率平均為3次/1000公里·年，遠高于美國的0.5次/1000公里·年和歐洲的0.25次/1000公里·年。據統計，造成中國油氣管道事故的主要原因是人為因素導致的意外事故和惡意的打孔盜油(氣)，高達40%，其后依次是管道腐蝕、管材質量、施工質量和突發性自然災害。

　　帥健還指出，造成管道泄漏的原因是多方面的，有些問題并不是管道行業自身所能解決的。比如，打孔盜油，某些管道上被打的孔達上千處，這在國外是不可想象的。還有，由于中國的經濟發展迅速，一些以前比較偏僻、荒涼的地方，現在人口密集，在管道上方或附近建有建筑物的情況很多。這些“占壓”，是管道安全運行的隱患，也會妨礙管道應急和事故處理，這些都是管道完整性管理的難點和重點。因此，保障油氣管道安全運行需要多種方式結合，實行綜合性管理。

　　中國近年重要油氣管道泄漏事件（相關鏈接）

　　2003年12月19日，中石油蘭成渝輸油管道打孔盜油發生管道泄漏，噴發的油柱高達40余米，導致寶成鐵路停運6小時，管線停輸近15小時。

　　2004年5月29日，四川瀘州納溪區炳靈路15號居民樓發生壓力管道爆炸事故，5人死亡，35人受傷，直接經濟損失近200萬元。

　　2004年10月6日，陜京線天然氣管道榆林市神木縣境內的天然氣管道因第三方施工發生泄漏，無人員傷亡。

　　2006年8月12日，中石化魯皖成品油管道遭打孔盜油，管線停止輸油9個多小時。

　　2009年9月15日，中石化魯皖成品油管道遭擴孔盜油，柴油泄漏，柴油流進附近河溝，現場數百群眾搶撈。

　　2009年12月30日，中石油蘭鄭長成品油管道由于第三方施工發生泄漏，約150立方柴油發生泄漏，部分流入渭河。

　　2010年5月2日，中石化山東東營至黃島原油管道復線膠州市九龍鎮223號樁處的管線因第三方施工造成管線發生破裂，共造成240噸原油外泄。

　　2010年7月16日，中石油大連輸油管線因卸油操作不當，致使管線發生爆炸。有媒體報道稱，估計約有1500噸原油進入海洋，受污染海域100平方公里以上。

　　2010年7月28日，南京棲霞區丙烯管道因第三方施工破壞發生爆炸，造成 13人以上死亡，重傷28人，輕傷100余人。

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