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渤海840平方公里海水降至劣四類

   2011-07-06 解放日報羅沙 李芊麗

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核心提示:位于渤海的由中國海洋石油總公司和美國康菲石油公司的全資子公司康菲石油中國有限公司合作開發的蓬萊19—3
   位于渤海的由中國海洋石油總公司和美國康菲石油公司的全資子公司康菲石油中國有限公司合作開發的蓬萊19—3油田6月初發生溢油事故,事故經媒體披露后引起社會公眾的極大關注。對此,國家海洋局7月5日召開新聞發布會,就事故原因、處置情況和對環境的影響等公眾關心的問題進行通報。

  賠償額將超過20萬元

  國家海洋局通報說,6月4日,國家海洋局北海分局接到康菲石油公司報告,在蓬萊19—3油田B平臺東北方向海面發現不明來源的少量油膜。6月8日,康菲公司再次報告,在B平臺東北方向附近海底發現溢油點。6月17日,北海分局又接到在油田附近巡視的中國海監船報告,發現C平臺及附近海域大量溢油。隨后康菲公司報告,蓬萊19—3油田C平臺C20井在鉆井作業中發生小型井涌事故。

  國家海洋局海洋環境保護司司長李曉明介紹說,B平臺的溢油已于6月19日得到基本控制,C平臺采取水泥封井措施后,溢油已于6月21日得到基本控制。在國家海洋局的監督督促下,截至7月4日,康菲公司已回收油水混合物近70立方米,除B、C平臺附近偶有少量油膜出現以外,海面已無明顯漂油。

  “我國的海洋環境保護法等有關法律規定,在石油開采生產作業中,溢油事故的責任由作業者來承擔?!眹液Q缶趾Q蟓h境保護司副司長王斌說,“康菲石油中國有限公司是在我國境內注冊的獨立實體,也是發生此次溢油事故的蓬萊19—3油田的作業者,應該承擔溢油事故的法律責任?!?/p>

  我國海洋環境保護法規定,進行海洋石油勘探開發活動造成海洋環境污染的,處以3萬元以上20萬元以下罰款?!案鶕Q蟓h境保護法,海洋管理部門還將代表國家對責任方提出生態索賠的要求,這個數額我相信會遠遠多于20萬元。”王斌說。

  信息“真空”從何而來?

  從事故初始的6月4日到發布事故通報的7月5日,長達一個月的信息“真空”讓公眾頗有疑惑。對此,李曉明說:“事故發生后,海洋管理部門按照相關的法律法規,第一時間將監測結果通報了國家應急管理機構、國務院有關管理部門,環渤海的山東、河北、天津、遼寧三省一市人民政府。支持這些部門組織開展相應的應急部署工作?!?/p>

  王斌表示,溢油事故的監測、監視,乃至形成結論,并不能一蹴而就,需要動用各種技術手段對獲得的數據和信息進行綜合評價。根據海洋管理部門工作的安排和部署,報告溢油事故的一般原則,是在事故發生后一個月左右時間提出一個初步的報告。

  “溢油事故對海洋生態系統的影響是一個長期緩慢的過程。今天只是一個初步結論,等我們獲取更進一步全面的結論,或者有新的結果,我們還會向社會及時公布,請大家放心。”王斌說。

  事故環境污染程度嚴重

  根據國家海洋局通報的情況,本次溢油污染主要集中在蓬萊19—3油田周邊和西北部海域,造成劣四類海水面積840平方公里。國家海洋局北海分局副局長郭明克表示,渤海是一個半封閉性的海域,發生在這里的環境污染事件,由于海水交換程度較低的緣故,程度會比開放性海域要嚴重?!半m然已經監測到的劣四類海水海域面積為840平方公里,但這并不代表著這次溢油事故的影響范圍就是這么大。”國家海洋局北海環境監測中心主任崔文林說。

  國家海洋局表示,通過組織專家對此次溢油事故的分析,認為蓬萊19—3油田通過注水和巖屑回注,可能增加了平臺附近的地層壓力,為流體連通地層提供了能量,導致B平臺海底溢油。而C平臺在鉆井過程中發生井涌、側漏,從而導致了溢油發生。郭明克坦言,“不論是陸地油田還是海上油田,向油田注水和進行巖屑回注都是很平常的做法。這次究竟為什么會造成溢油事故,具體的原因仍需要深入的分析研究?!?/p>

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