位于渤海的由中國(guó)海洋石油總公司和美國(guó)康菲石油公司的全資子公司康菲石油中國(guó)有限公司合作開(kāi)發(fā)的蓬萊19-3油田6月初發(fā)生溢油事故，事故經(jīng)媒體披露后引起社會(huì)公眾的極大關(guān)注。對(duì)此，國(guó)家海洋局7月5日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。

  國(guó)家海洋局通報(bào)說(shuō)，6月4日，國(guó)家海洋局北海分局接到康菲石油公司報(bào)告，在蓬萊19-3油田B平臺(tái)東北方向海面發(fā)現(xiàn)不明來(lái)源的少量油膜。6月8日，康菲公司再次報(bào)告，在B平臺(tái)東北方向附近海底發(fā)現(xiàn)溢油點(diǎn)。北海分局此后組織專(zhuān)家進(jìn)行分析，認(rèn)為根據(jù)6月11日衛(wèi)星遙感結(jié)果、油指紋鑒定以及專(zhuān)家會(huì)商結(jié)果，確認(rèn)溢油來(lái)自蓬萊19-3油田。

  6月17日，北海分局又接到在油田附近巡視的中國(guó)海監(jiān)船報(bào)告，發(fā)現(xiàn)C平臺(tái)及附近海域大量溢油。隨后康菲公司報(bào)告，蓬萊19-3油田C平臺(tái)C20井在鉆井作業(yè)中發(fā)生小型井涌事故。

  “接報(bào)后，國(guó)家海洋局立即要求康菲公司快速處置，停止蓬萊19-3油田所有平臺(tái)的鉆井作業(yè)，以防止新的溢油風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)油田進(jìn)行自查。同時(shí)約談康菲公司以及中海油領(lǐng)導(dǎo)，了解事故原因和處置進(jìn)展。”國(guó)家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)李曉明說(shuō)，“北海分局已就排查溢油點(diǎn)、切斷溢油源、圍控處置溢油等多方面工作多次向康菲公司下發(fā)通知，提出要求。”

  李曉明介紹說(shuō)，B平臺(tái)的溢油已于6月19日得到基本控制，C平臺(tái)采取水泥封井措施后，溢油已于6月21日得到基本控制。在國(guó)家海洋局的監(jiān)督督促下，康菲公司先后布設(shè)圍油欄3000米，使用吸油拖纜約4000米、吸油氈2800公斤。截至7月4日，已回收油水混合物近70立方米，除B、C平臺(tái)附近偶有少量油膜出現(xiàn)以外，海面已無(wú)明顯漂油。

  “我國(guó)的海洋環(huán)境保護(hù)法等有關(guān)法律規(guī)定，在石油開(kāi)采生產(chǎn)作業(yè)中，溢油事故的責(zé)任由作業(yè)者來(lái)承擔(dān)。”國(guó)家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)王斌說(shuō)，“康菲石油中國(guó)有限公司是在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立實(shí)體，也是發(fā)生此次溢油事故的蓬萊19-3油田的作業(yè)者，應(yīng)該承擔(dān)溢油事故的法律責(zé)任。”

  我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，進(jìn)行海洋石油勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)造成海洋環(huán)境污染的，處以3萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。“根據(jù)海洋環(huán)境保護(hù)法，海洋管理部門(mén)還將代表國(guó)家對(duì)責(zé)任方提出生態(tài)索賠的要求，這個(gè)數(shù)額我相信會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于20萬(wàn)元。”王斌說(shuō)。

  根據(jù)國(guó)家海洋局通報(bào)的情況，本次溢油污染主要集中在蓬萊19-3油田周邊和西北部海域，造成劣四類(lèi)海水面積840平方公里，對(duì)油田以及周邊海域?qū)Ｑ蟓h(huán)境造成一定程度的污染損。

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