是國(guó)家海洋局責(zé)令康菲中國(guó)公司“徹底查找溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、徹底封堵溢油源”并提交情況報(bào)告的最后期限。從國(guó)家海洋局確認(rèn),康菲下午已正式提交報(bào)告,海洋局將充分利用日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),立即組織現(xiàn)場(chǎng)核查和專(zhuān)家評(píng)估審查。
是否“徹底”依然存疑
康菲中國(guó)公司表示,已經(jīng)查明并且封堵了溢油源,按期實(shí)現(xiàn)了國(guó)家海洋局“兩個(gè)徹底”(徹底排查溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、徹底封堵溢油源)的要求。記者了解到,康菲的評(píng)估報(bào)告包括公司自己的評(píng)估分析和第三方機(jī)構(gòu)完成的評(píng)估,資料多達(dá)6箱,僅光盤(pán)就有40多個(gè)。至于第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱(chēng),康菲中國(guó)拒絕透露。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),這家評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該是國(guó)外的某家實(shí)驗(yàn)室。
國(guó)家海洋局表示,對(duì)康菲相關(guān)報(bào)告的核查結(jié)論及下一步監(jiān)管措施會(huì)盡快向康菲公司下達(dá),同時(shí)向社會(huì)公布。與此同時(shí),國(guó)家海洋局北海分局也基本完成了此次事故污染海域的生態(tài)調(diào)查評(píng)估工作,取得了大量監(jiān)測(cè)和調(diào)查資料,為下一步受害方損失的索賠,如養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)損失以及海洋生態(tài)環(huán)境的損害索賠提供了具有法律依據(jù)的第一手資料。
31日康菲公司再次強(qiáng)調(diào),已經(jīng)徹底封堵溢油源。記者注意到,早在7月初,康菲就曾在媒體發(fā)布會(huì)上表示已經(jīng)徹底封堵溢油源,但并未獲得國(guó)家海洋局的認(rèn)可。到8月25日,康菲改口承認(rèn),發(fā)現(xiàn)16個(gè)新的油污滲漏點(diǎn)。
目前,這些滲漏點(diǎn)是否已經(jīng)成功控制?
國(guó)家海洋局北海分局28日的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,B平臺(tái)附近已經(jīng)沒(méi)有油花,但C平臺(tái)附近仍有面積約3平方公里的油污帶,比26日監(jiān)測(cè)到的18.7平方公里油污帶顯著縮小,但比27日監(jiān)測(cè)到的1平方公里油污帶又有擴(kuò)大。截至昨日記者發(fā)稿時(shí)為止,國(guó)家海洋局未公布最新監(jiān)測(cè)報(bào)告,因此,康菲所稱(chēng)的徹底封堵是否屬實(shí)不得而知。
業(yè)內(nèi)人士表示,如果經(jīng)評(píng)估溢油源未徹底封堵,康菲可能面臨全部7座鉆井平臺(tái)全部停產(chǎn)的嚴(yán)厲處罰。
針對(duì)28日監(jiān)測(cè)到C平臺(tái)仍有油花浮出海面的事實(shí),康菲中國(guó)公司昨天回應(yīng)說(shuō),C平臺(tái)溢油事件發(fā)生后,已經(jīng)在48小時(shí)內(nèi)通過(guò)打水泥塞對(duì)C-20井進(jìn)行永久封堵,溢油隨即停止。“現(xiàn)在偶有油花冒出,這是殘留的溢油或海底清理礦物油油基泥漿過(guò)程中因攪動(dòng)產(chǎn)生。”康菲在昨天的最新聲明中辯解。
不過(guò),康菲的上述解釋與徹底封堵溢油源的說(shuō)法自相矛盾。既然徹底封堵,又何來(lái)小油滴冒出?不少網(wǎng)友表示,康菲是在玩文字游戲,溢油已封堵,滲油在持續(xù)。也有能源從業(yè)人員表示,從最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看,至少封堵效果比較明顯,但離徹底完成封堵和清理還需要一段時(shí)間。
索賠尚未進(jìn)入法律程序
目前,經(jīng)國(guó)內(nèi)法律和海洋專(zhuān)家組評(píng)審,法律服務(wù)機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)公開(kāi)選拔基本結(jié)束,上海、廣州、北京、山東的4家律師事務(wù)所入選。盡管律師團(tuán)隊(duì)已經(jīng)選定,但國(guó)家海洋局沒(méi)有透露何時(shí)向康菲提起生態(tài)索賠。
31日從免費(fèi)為河北近200戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)提供法律援助的盈科律師事務(wù)所獲悉,養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)康菲也還沒(méi)有提起訴訟,因?yàn)檫€拿不到權(quán)威的損失評(píng)估報(bào)告。
“找權(quán)威環(huán)境損害鑒定機(jī)構(gòu)做評(píng)估,費(fèi)用高昂,可能需要數(shù)十萬(wàn)元。我們可以免律師費(fèi),但評(píng)估費(fèi)還得養(yǎng)殖戶(hù)來(lái)掏,他們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力很難支付。”盈科北京辦公室環(huán)境與資源法律事務(wù)部主任趙京慰表示。
需要注意的是,富有法律訴訟經(jīng)驗(yàn)的康菲公司已經(jīng)先行一步搜集證據(jù)并完成了第三方評(píng)估報(bào)告。“目前我們沒(méi)有證據(jù)顯示油膜已經(jīng)登岸或污染海灘。”康菲中國(guó)網(wǎng)站披露,已在所巡視的幾千公里海岸上收集了75份樣品,全部送至獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室作檢測(cè)分析。其中只有兩份能與本次海床滲油直接相關(guān),這兩份樣品取自被沖刷上岸的B平臺(tái)圍油欄的一塊殘片,另外三份樣品與C平臺(tái)溢油事件存在較強(qiáng)的相關(guān)性,但所收集的75份樣品中的絕大多數(shù)與燃料油相似。
這就意味著,渤海的水質(zhì)污染很可能被康菲證明并非完全因?yàn)橐缬褪鹿省4饲埃捣泼刻於荚诿芮醒膊楹0叮厥諠撛诘挠臀垲w粒并將樣品送檢,以確定它們的化學(xué)成分是否與蓬萊B、C平臺(tái)附近發(fā)生的溢油成份一致,油污顆粒一般為硬幣大小或直徑約2至5厘米。
石油專(zhuān)家韓學(xué)功認(rèn)為,海洋局向康菲提起生態(tài)索賠訴訟,單出示自己的調(diào)查評(píng)估報(bào)告可能說(shuō)服力還不夠,最好也能有海外第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告。
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