國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議21日決定，在現(xiàn)有資源稅從量定額計(jì)征基礎(chǔ)上增加從價(jià)定率的計(jì)征辦法，調(diào)整原油、天然氣等品目資源稅稅率。資源稅改革方案實(shí)施后，相關(guān)企業(yè)稅負(fù)可能明顯增加，可能進(jìn)而推進(jìn)國(guó)內(nèi)資源品價(jià)格上漲。

  這意味著我國(guó)從價(jià)計(jì)征的資源稅改革方案將從前期的局部試點(diǎn)進(jìn)一步推至全國(guó)。

  我國(guó)資源稅從價(jià)計(jì)征的改革方案最早于2010年6月份在新疆試點(diǎn)，原油、天然氣資源稅稅率為5%。在2010年12月1日，在稅率和品種不變的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)一步推廣至重慶、四川、貴州、云南、山西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、廣西和湖北等西部省區(qū)市。

  資源稅改革之后，單位資源的稅負(fù)額度明顯提升。以原油為例，如果以從量計(jì)征的方式測(cè)算，每噸原油需要上交8-30元/噸的資源稅，而如果以按價(jià)計(jì)征的方式測(cè)算，按5%的稅率，8月份我國(guó)原油出廠價(jià)為5118.7元/噸，石油公司每噸原油需要上交的資源稅約為256元。

  對(duì)于中石油、中石化兩大集團(tuán)而言，資源稅從量計(jì)征如改為從價(jià)計(jì)征，無(wú)疑將會(huì)增加公司的成本。我國(guó)最大的石油和天然氣生產(chǎn)企業(yè)中石油集團(tuán)首當(dāng)其沖。

  2011年4月，財(cái)政部下發(fā)通知，決定從4月1日起，大幅上調(diào)稀土礦原礦的資源稅標(biāo)準(zhǔn)。華泰聯(lián)合證券有色金屬首席研究員葉洮說(shuō)：“表面看資源稅上調(diào)會(huì)增加稀土礦山的營(yíng)業(yè)成本，實(shí)際上由于稀土需求旺盛，企業(yè)可以通過(guò)提價(jià)的手段將這部分成本順利轉(zhuǎn)嫁給下游。”

  澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)研究總監(jiān)劉利剛表示，中國(guó)的資源稅改革旨在促進(jìn)采礦企業(yè)高效開(kāi)發(fā)資源，但不可否認(rèn)的是，這場(chǎng)改革可能會(huì)助長(zhǎng)自然資源價(jià)格，進(jìn)而加重通脹壓力。

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