8日結(jié)束的全國(guó)能源工作會(huì)議上,提出了全國(guó)能源系統(tǒng)要“不失時(shí)機(jī)推進(jìn)能源體制改革”的政策，讓業(yè)界對(duì)新成品油定價(jià)機(jī)制落地的期待再度熱烈。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新成品油定價(jià)機(jī)制有望隨著2013年春節(jié)后第一次調(diào)價(jià)推出。

　　國(guó)內(nèi)油價(jià)“漲多跌少”成了一種規(guī)律，有資料顯示：自2009年國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制實(shí)施以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整17次，其中12漲5跌。以北京為例，4年間93號(hào)油的價(jià)格已由5元水平上漲至8元以上?！皾q多跌少”成為國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整的代名詞。誠(chéng)然，從國(guó)際油價(jià)的走勢(shì)看也是漲，但有漲也有跌，遠(yuǎn)非漲得次數(shù)如此之多，跌得次數(shù)如此之少的地步。

　　依據(jù)現(xiàn)有的成品油調(diào)價(jià)機(jī)制規(guī)定：當(dāng)國(guó)際油價(jià)連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均變化率達(dá)到4%，這個(gè)平均數(shù)就是達(dá)3.9%，也只能干瞪眼，而且漲一次，基數(shù)就提高一次，這就造成不對(duì)等，漲得概率高，而跌得機(jī)會(huì)少。此種機(jī)制無(wú)形中成了“漲多趺少”的保住傘。

　　誠(chéng)然，我國(guó)目前原油進(jìn)口數(shù)量有不少，國(guó)際油價(jià)走勢(shì)對(duì)國(guó)內(nèi)油價(jià)影響較大，與國(guó)際油價(jià)相適應(yīng)是必要的，可是國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格并非完全與國(guó)際接軌，國(guó)際油價(jià)上漲，石油巨頭急著與國(guó)際接軌“漲貴于神速”，而國(guó)際油價(jià)下跌時(shí)，卻是“老牛拉破車”，找出種種的借口以拖延，如：煉化環(huán)節(jié)“虧損”，成本上升，煉油廠無(wú)法正常開工等等。此種有選擇的國(guó)際接軌，很大程度容易被成為部門利益。

　　調(diào)價(jià)機(jī)制不合理，就在于保價(jià)的時(shí)間長(zhǎng)，平均變化率定得過(guò)高，此種機(jī)制不是完全市場(chǎng)化，保價(jià)成了保護(hù)，存有不合理，不公平的因素，由此，價(jià)格必然就會(huì)出現(xiàn)偏向，作為漲價(jià)的利益獲得者以此可以輕輕松松的獲得巨額的利益，而被漲價(jià)方也只能是被動(dòng)的為其埋單，而后果是，成品油漲價(jià)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，所有挨到油邊的產(chǎn)品都得為此增加成本，不得不跟漲。

　　“成品油調(diào)價(jià)周期將從22個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日，同時(shí)取消4%的漲跌幅度”雖說(shuō)不一定油價(jià)就能降下來(lái)，但與國(guó)際油價(jià)同步的頻率加大，接軌更及時(shí)，有助于油價(jià)趨于合理，“漲多跌少”的穩(wěn)固局面也將動(dòng)搖。但是要在短期內(nèi)調(diào)整油價(jià)，還得公開透明，及時(shí)的公布國(guó)際油價(jià)的信息，特別是降價(jià)要及時(shí)跟進(jìn)，如此，即使是油價(jià)不降，也比較客觀公平。

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