1月28日，擺在記者面前的是這樣一組數(shù)據(jù)：經(jīng)過近40年開發(fā)，遼河油田曙光采油廠采出量已占可采儲(chǔ)量的82.4%，自然遞減率達(dá)到38%。2012年，這個(gè)廠實(shí)施效益升級(jí)措施228井次，增油5.6萬(wàn)噸，節(jié)余成本1662萬(wàn)元，效益箭頭保持向上。

　　是什么讓一個(gè)老油田煥發(fā)出新活力？曙采人說，是科學(xué)管理的魅力，是優(yōu)化整合管理制度，再造業(yè)務(wù)流程帶來的“紅利”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，這個(gè)廠用了8年。

　　從“胖”到“瘦”：?jiǎn)诬夡w系激發(fā)管理潛力

　　8年前，說起制度運(yùn)行，曙光采油廠很多干部員工會(huì)茫然。質(zhì)量、安全、健康、環(huán)境和內(nèi)控等多套管理體系并行，制度執(zhí)行起來頭緒多，不知從何入手。尤其是各體系運(yùn)行時(shí)，各執(zhí)行部門間缺少總體協(xié)調(diào)，導(dǎo)致機(jī)關(guān)部門管理權(quán)責(zé)界面不清、職責(zé)交叉。基層單位對(duì)制度只能模糊執(zhí)行、落實(shí)遲緩，員工對(duì)崗位責(zé)任制落實(shí)不到位、操作不規(guī)范……

　　當(dāng)時(shí)，曙光采油廠油藏開發(fā)方式、生產(chǎn)組織方式和工藝技術(shù)手段正處于變革時(shí)期。如何深挖管理潛力，推進(jìn)效益提升，成為擺在干部員工面前的重大課題。

　　2005年，以制度整合為契機(jī)，這個(gè)廠開始精益管理的探索。

　　本著“制度唯一、簡(jiǎn)單實(shí)用、持續(xù)改進(jìn)”的原則，這個(gè)廠將原有的5套體系，以質(zhì)量體系為基礎(chǔ)優(yōu)化整合，建立起一套覆蓋全廠油藏開發(fā)、生產(chǎn)組織、經(jīng)營(yíng)管理、安全環(huán)保、黨建思想政治和企業(yè)文化等工作的QHSE·IC管理體系。新的體系篩減管理手冊(cè)4套，整理程序文件和作業(yè)文件467個(gè)，削減重復(fù)性職責(zé)和操作規(guī)程7431項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了管理制度的“輕裝上陣”。

　　在此基礎(chǔ)上，針對(duì)新井從鉆井到投產(chǎn)全過程涉及13個(gè)職能科室、組織過程繁復(fù)的實(shí)際，這個(gè)廠重新梳理整合相關(guān)制度，建立“新井運(yùn)行模塊化管理程序”，編制新井計(jì)劃、鉆前工程等18個(gè)作業(yè)文件，使新井從開鉆到投產(chǎn)，由2009年的76天減少到2012年的59天，極大提高了工作時(shí)效和質(zhì)量。

　　制度體系的建立是基礎(chǔ)，日常工作中的運(yùn)行和改進(jìn)，才是體系建設(shè)的關(guān)鍵。8年間，曙光采油廠針對(duì)新的制度體系，舉辦133期兩萬(wàn)多人次的分級(jí)培訓(xùn)，組織“廠、部門、區(qū)”三級(jí)審核1503次，規(guī)范補(bǔ)充、刪減合并和持續(xù)改進(jìn)51個(gè)文件，更改1274項(xiàng)條款，使干部員工對(duì)體系應(yīng)用“會(huì)行、易行、必行”。

　　“瘦身”，讓體系單軌運(yùn)行的工作效率得到極大提升。

　　從多到少：基層“減負(fù)”激發(fā)創(chuàng)造力

　　2013年1月15日，曙光采油廠12號(hào)計(jì)量中轉(zhuǎn)站，體系審核小組一行20余人正在進(jìn)行春節(jié)前的季度專業(yè)審核工作。

　　從審核的前期組織到現(xiàn)場(chǎng)考核、講評(píng)確認(rèn)直至審核結(jié)束，沒有影響站內(nèi)任何生產(chǎn)作業(yè)。

　　8年前，還是這個(gè)站，卻是另一番景象。由于全廠缺少統(tǒng)一的管控體系，上級(jí)部門經(jīng)常單獨(dú)下基層檢查。誰(shuí)來都得陪，誰(shuí)的話都得聽。像12號(hào)站這樣的重點(diǎn)班站，每年光迎接各類上級(jí)檢查就多達(dá)50余次。加上50余項(xiàng)班站資料，基層班站不堪重負(fù)。

　　制度優(yōu)化整合后，作業(yè)區(qū)、采油廠分月度和季度集中統(tǒng)一組織體系審核，同時(shí)將“崗檢”、“五型五好”驗(yàn)收和“三基”等內(nèi)容融入專業(yè)審核，實(shí)施持表檢查，把基層班站資料記錄精簡(jiǎn)、融合為“四本一表”，切實(shí)為基層減負(fù)。

　　員工“解放”出來后，成為企業(yè)管理過程中安全監(jiān)督的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2012年，這個(gè)廠自主查找整改安全隱患1951項(xiàng)，員工累計(jì)提合理化建議1.36萬(wàn)條，針對(duì)各項(xiàng)流程的重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)節(jié)，設(shè)立管理挖潛項(xiàng)目264項(xiàng)，形成全員參與安全管理的局面。

　　從靜到動(dòng)：流程再造提升管控力

　　新年伊始，這個(gè)廠油管廠傳來喜訊，在人員、車輛未增加的情況下，2012年全年多收送油管和抽油桿（簡(jiǎn)稱管桿）13.1萬(wàn)根。僅此一項(xiàng)，就節(jié)省成本費(fèi)用718萬(wàn)元。

　　管理帶來效益，在于曙光采油廠建立并完善了“生產(chǎn)服務(wù)工作管理流程”。這一流程在管桿上確定了13個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定“管桿清洗到什么程度、管桿怎么送和什么時(shí)候送”的過程，密切了和作業(yè)隊(duì)伍的銜接，強(qiáng)化了管桿施工過程管控，實(shí)現(xiàn)管桿質(zhì)量合格率、收送及時(shí)到位率雙雙達(dá)到100%。

　　基層管理的長(zhǎng)期實(shí)踐表明，如何讓制度從墻上、從本本冊(cè)冊(cè)中“走下來”，落實(shí)到員工日常管理操作行為中，更為重要。

　　2009年開始，這個(gè)廠圍繞“勘探開發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)管理、安全環(huán)保、黨務(wù)政工”五大系統(tǒng)，以原油生產(chǎn)全過程為主線，創(chuàng)建一級(jí)流程1個(gè)；以系統(tǒng)業(yè)務(wù)劃分為框架，創(chuàng)建二級(jí)流程48個(gè)；以責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，創(chuàng)建三級(jí)流程244個(gè)；以崗位對(duì)標(biāo)為方法，創(chuàng)建四級(jí)流程32個(gè)。構(gòu)成了制度執(zhí)行的完整“責(zé)任鏈—價(jià)值鏈—安全鏈—效益鏈”。

　　為推動(dòng)工作運(yùn)行，2010年以來，這個(gè)廠每年設(shè)專項(xiàng)資金150萬(wàn)元，累計(jì)創(chuàng)建56個(gè)典型效益流程，評(píng)選出40名優(yōu)秀流程經(jīng)理人，開展80個(gè)重難點(diǎn)項(xiàng)目式管理，驗(yàn)收30個(gè)“5A”現(xiàn)場(chǎng)示范班組和60個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化操作崗，發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。

　　流程再造推動(dòng)各項(xiàng)工作由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變，解決管理層、操作層“做什么、怎么做、做沒做”的“兩張皮”問題，初步形成“決策層統(tǒng)籌把握、管理層流程控制、操作層標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”的精益管理格局。

　　從粗到精：對(duì)標(biāo)管理強(qiáng)化執(zhí)行力

　　2012年，這個(gè)廠采油作業(yè)六區(qū)針對(duì)油井檢泵流程的診斷分析、三級(jí)論證、方案編制和油井?dāng)M作業(yè)等10個(gè)節(jié)點(diǎn)，查找影響節(jié)點(diǎn)質(zhì)量因素19個(gè)，制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任主體。累計(jì)實(shí)施檢泵111井次，作業(yè)檢泵由以往發(fā)現(xiàn)問題到作業(yè)施工的50小時(shí)縮短為42小時(shí)，油井生產(chǎn)時(shí)率同比提高165天。

　　采油作業(yè)六區(qū)的做法，只是這個(gè)廠實(shí)踐精益管理的眾多成功案例之一。在流程再造過程中，這個(gè)廠注重精細(xì)化流程節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量要求、技術(shù)規(guī)范和工作時(shí)效，勞動(dòng)效率和質(zhì)量均有明顯提升。

　　與此同時(shí)，這個(gè)廠注重對(duì)傳統(tǒng)有效的管理方法的繼承和融合，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)大量的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，將基層創(chuàng)造積累的24項(xiàng)成熟先進(jìn)管理方法，按標(biāo)準(zhǔn)制定程序和流程，導(dǎo)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，使“先進(jìn)”成“普遍”，“標(biāo)桿”變“標(biāo)尺”，推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合生產(chǎn)和技術(shù)發(fā)展的要求。

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理，這個(gè)廠編制完成《精益管理指導(dǎo)手冊(cè)》，明確25個(gè)科室部門187個(gè)操作崗位的管理指標(biāo)、操作步驟和風(fēng)險(xiǎn)提示等內(nèi)容，使干部員工在現(xiàn)場(chǎng)管理和操作中有“點(diǎn)”可查、有“標(biāo)”可對(duì)。

　　這個(gè)廠開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)4.5萬(wàn)人次，培養(yǎng)干部員工良好的崗位習(xí)慣，提高工作的規(guī)范性和勞動(dòng)效率。目前，這個(gè)廠3698名一線員工，每人每天有效工作時(shí)間增加41.52分鐘；185個(gè)基本管理流程，平均縮減1.36個(gè)步驟。

　　曙光采油廠廠長(zhǎng)陳鐵錚說，2013年，曙光采油廠將全面啟用數(shù)字化體系執(zhí)行技術(shù)手段，用科學(xué)管理強(qiáng)化干部員工的執(zhí)行意識(shí)、執(zhí)行素質(zhì)和執(zhí)行作風(fēng)，更好地發(fā)揮精益管理的資源配置功能和行為動(dòng)力功能。