1月31日,中石化董事長傅成玉在京表示,煉油企業(yè)是霧霾天氣直接責(zé)任者之一,但這并非因油企質(zhì)量不達(dá)標(biāo),而是我國標(biāo)準(zhǔn)不夠,只有北京推行含硫量在10ppm以下的歐Ⅴ,但全國普遍為150ppm的歐Ⅲ,標(biāo)準(zhǔn)不提高,設(shè)備改造就上不去。
隨著近段時期不少地方嚴(yán)重霧霾天氣的一再出現(xiàn),輿論紛紛將矛頭指向成品油油品存在質(zhì)量問題。而中石化董事長傅成玉承認(rèn)煉油企業(yè)是霧霾天氣直接責(zé)任者之一,目前全國油品普遍為含硫量150ppm以下的歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),則既是對于油品質(zhì)量差系造成霧霾天氣直接原因之一的證實(shí),同時也是對于我國消費(fèi)者“花世界上最貴的油錢買質(zhì)量最差的汽油”說法的證實(shí)。而這種消費(fèi)者“花世界上最貴的油錢買質(zhì)量最差的汽油”現(xiàn)象,不單造成我國大氣污染程度被加重,而且也是對于廣大成品油消費(fèi)者權(quán)益的侵損。
顯然,無論是出于有效降低大氣污染程度、控制霧霾天氣擴(kuò)大蔓延的需要,還是從切實(shí)維護(hù)成品油消費(fèi)者權(quán)益出發(fā),都有必要盡快提高我國的成品油質(zhì)量。令人欣慰的是,據(jù)報道,在霧霾天氣的壓力之下,國家開始加快油品升級的腳步,要求自2013年起全國車用汽油需置換至國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),過渡期至年底12月31日。不過,有機(jī)構(gòu)分析報告認(rèn)為,油品升級在實(shí)際推行中或遭成本價格上漲的阻礙,從國Ⅲ質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級為國V標(biāo)準(zhǔn),成本價格將會有大幅提升,如果屆時國家不上調(diào)國內(nèi)汽柴油零售價格,油品質(zhì)量升級的時間或?qū)⒂兴七t;某機(jī)構(gòu)一分析師也認(rèn)為,油品升級之后,對應(yīng)的銷售價格上漲,消費(fèi)者消費(fèi)負(fù)擔(dān)加大,會在一定程度上抑制其消費(fèi)積極性。這似乎意味著,油品的升級必然要伴隨著油價的上漲,以油價上漲作為前提條件。
而其實(shí),即便國家實(shí)行油品升級,成品油價格也沒有理由上漲。個中的道理其實(shí)非常簡單。當(dāng)前我國消費(fèi)者承擔(dān)著與國際上許多發(fā)達(dá)國家同樣高甚至更高的油價,但是買到的油品的質(zhì)量卻比這些國家的油品質(zhì)量要低很多。從這個意義上說,石油企業(yè)升級油品、讓消費(fèi)者買到物有所值的成品油,實(shí)際上是其原本就應(yīng)履行的義務(wù),也是消費(fèi)者理當(dāng)享有的權(quán)利。
另一方面,兩大石油巨頭每年的業(yè)績報告都顯示其賺得盆滿缽滿,2011年總計日賺高達(dá)8億元之巨,這表明其完全具有自行消化由于油品升級帶來的成本上升壓力的能力。雖然設(shè)備改造或會在一定程度上增加煉油企業(yè)的虧損額度,但是石油巨頭如果將其銷售環(huán)節(jié)的利潤適度轉(zhuǎn)移至煉油環(huán)節(jié),彌補(bǔ)相關(guān)虧損實(shí)際上也就綽綽有余。所以,石油巨頭沒有理由以油品升級為借口上漲油價。
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