加快油品升級勢在必行,但由于成品油價格長期不到位,對煉油行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展會產生一定影響。
保障油品供應、提升油品質量是能源企業(yè)應盡的責任,但成本的增加將給企業(yè)帶來政策性虧損。出臺成品油優(yōu)質優(yōu)價或優(yōu)質減稅政策,能夠減輕煉油企業(yè)的成本壓力。建議在北京、上海、廣東、江蘇執(zhí)行優(yōu)質優(yōu)價政策的基礎上,實行成品油新質量標準與優(yōu)質優(yōu)價或優(yōu)質減稅政策同步執(zhí)行。對于質量高于國家統一標準的,實行減免消費稅政策,合理補償成本,加快油品質量升級步伐。
同時,要加強成品油稅收和市場監(jiān)管,完善行業(yè)和市場準入機制,嚴厲打擊走私、銷售非標油品、偷稅漏稅等不法行為。
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