從今年起到2016年，昆明市要打造高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等6個(gè)千億園區(qū)；昆明市的工業(yè)布局按照都市區(qū)、近郊縣（市）區(qū)和遠(yuǎn)郊縣區(qū)“三圈層”布局，同時(shí)還統(tǒng)籌規(guī)劃布局六大工業(yè)走廊。在昨日召開的昆明市2014年園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上公布了四個(gè)文件，推動(dòng)昆明三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
根據(jù)文件，今年上半年要完成昆明市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃調(diào)整修編，要在年底前指導(dǎo)昆明市18個(gè)工業(yè)園區(qū)完成總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域環(huán)評(píng)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制或修訂工作。還將整合市級(jí)工業(yè)類扶持資金，設(shè)立總額不低于3億元的“工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”，對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行資金補(bǔ)助。
昆明要培育千百十億工業(yè)園區(qū)
昨日，昆明市召開2014年園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)。會(huì)上公布了《中共昆明市委、市政府關(guān)于支持千百十億工業(yè)園區(qū)培育發(fā)展的若干意見》、《昆明市人民政府關(guān)于調(diào)整優(yōu)化全市工業(yè)布局的指導(dǎo)意見》、《昆明市工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理導(dǎo)則（試行）》、《昆明市支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展的若干政策》四份文件。
文件稱，為推動(dòng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展，將支持省內(nèi)外開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、大型企業(yè)、戰(zhàn)略投資者與昆明市工業(yè)園區(qū)合作建園，也支持市內(nèi)工業(yè)園區(qū)之間的合作共建。對(duì)完成年度基礎(chǔ)設(shè)施投資目標(biāo)任務(wù)的園區(qū)給予100萬元的一次性補(bǔ)助；對(duì)超額完成年度基礎(chǔ)設(shè)施投資目標(biāo)任務(wù)的園區(qū)，按不高于超額部分5%給予一次性補(bǔ)助，單個(gè)園區(qū)超額補(bǔ)助總額不超過800萬，補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)。
而對(duì)當(dāng)年總?cè)谫Y額達(dá)到2億元、5億元、10億元以上，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，分別給予園區(qū)投融資平臺(tái)10萬元、30萬元、50萬元的補(bǔ)助；今年也支持招商選資，對(duì)投資總額超10億元的入園項(xiàng)目，一次性給予園區(qū)50萬元基礎(chǔ)設(shè)施配套補(bǔ)助；各園區(qū)要圍繞昆明市“8185”產(chǎn)業(yè)培育規(guī)劃，著力打造一批國(guó)家、省、市三級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，按照創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家基地30萬元、省級(jí)基地20萬元、市級(jí)基地10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予園區(qū)管委會(huì)工作補(bǔ)助。
將啟動(dòng)工業(yè)布局規(guī)劃修編
為了優(yōu)化完善國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工業(yè)園區(qū)的功能定位，避免工業(yè)園區(qū)之間產(chǎn)業(yè)地質(zhì)同構(gòu)，該意見稱，將啟動(dòng)工業(yè)布局規(guī)劃修編。
意見稱，將由市工業(yè)和信息化委、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局牽頭，在2014年上半年完成全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃調(diào)整修編，要在2014年年底前指導(dǎo)全市18個(gè)工業(yè)園區(qū)完成總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域環(huán)評(píng)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制或修訂工作。
此外，還要在全市18個(gè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)梳理一批千畝以上可連片開發(fā)的土地，規(guī)劃建設(shè)一批重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)園。
市長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)
為了加強(qiáng)昆明市工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，昆明市政府將設(shè)立市級(jí)、縣（市）區(qū)和管委會(huì)三級(jí)組織機(jī)構(gòu)。其中，市級(jí)成立昆明市工業(yè)布局和工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組及辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任。各縣（市）區(qū)成立工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣（市）區(qū)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。管委會(huì)作為同級(jí)政府的派出機(jī)構(gòu)，行使同級(jí)政府特定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相關(guān)的行政管理職能，對(duì)工業(yè)園區(qū)行使行政管理職能。
有色金屬、黑色金屬及建材等五大產(chǎn)業(yè)值
四年后要分別超過1000億元
除了將支持千百十億工業(yè)園區(qū)培育發(fā)展外，《昆明市支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展的若干政策》還提出，要推進(jìn)工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，到2017年，要實(shí)現(xiàn)有色金屬、黑色金屬及建材、化工、裝備制造、石油煉化及配套五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超過1000億元；煙草及配套、醫(yī)藥、能源、非煙輕工業(yè)、信息五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超過500億元。
該政策稱，將整合市級(jí)工業(yè)類扶持資金，設(shè)立總額不低于3億元的“工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”，在此基礎(chǔ)上，從2014年開始，按照上年全市增值稅地方留成部分增（減）速的50%予以安排，實(shí)行預(yù)算管理和總量控制。
為了鼓勵(lì)擴(kuò)大工業(yè)投資，該政策指出，建立《昆明市工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫》，加快項(xiàng)目推進(jìn)。列入《項(xiàng)目庫》的新建、技改投資項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資，利用自有資金投資的按當(dāng)年實(shí)際完成投資額的1%給予補(bǔ)助；利用銀行貸款投資的按不超過同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助或貼息累計(jì)不超過200萬元。
>而為支持重大項(xiàng)目加快投資進(jìn)度，政策將對(duì)年度認(rèn)定為億元以上新開工的工業(yè)生產(chǎn)性投資項(xiàng)目，達(dá)到投資協(xié)議進(jìn)度的，每個(gè)項(xiàng)目給予所在工業(yè)園區(qū)管委會(huì)10萬元補(bǔ)助，專項(xiàng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對(duì)年度認(rèn)定為億元以上竣工的工業(yè)生產(chǎn)性投資項(xiàng)目，年內(nèi)投入生產(chǎn)并達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的，每個(gè)項(xiàng)目給予所在工業(yè)園區(qū)管委會(huì)20萬元補(bǔ)助，專項(xiàng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
全市工業(yè)布局分“三圈層”
為培育千百十億園區(qū)發(fā)展，昆明市政府還在會(huì)上公布了《昆明市人民政府關(guān)于調(diào)整優(yōu)化全市工業(yè)布局的指導(dǎo)意見》。該意見從產(chǎn)業(yè)定位、主題功能等方面將昆明市的工業(yè)布局分為“三圈層”。
內(nèi)圈層：以昆明市中心城區(qū)為重點(diǎn)，五華區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)、呈貢中心城區(qū)主要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)、研發(fā)、投融資和總部經(jīng)濟(jì)等，帶動(dòng)與之配套的流通、信息、金融、商務(wù)、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
中圈層：以近郊縣區(qū)為核心，高新區(qū)（馬金鋪片區(qū)）、 經(jīng)開區(qū)（阿拉、洛羊片區(qū)）、官渡區(qū)（空港經(jīng)濟(jì)區(qū)）、西山區(qū)（海口片區(qū)、團(tuán)結(jié)片區(qū)）、呈貢區(qū)（雨花片區(qū)、七甸片區(qū)）及安寧市、富民縣、嵩明縣、晉寧縣主要發(fā)展裝備制造、電子信息、煙草及配套、生物制藥、化工、石油煉化及配套等現(xiàn)代制造業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和倉儲(chǔ)運(yùn)輸、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
外圈層：以遠(yuǎn)郊縣（區(qū)）為支撐。宜良縣、石林縣、尋甸縣、東川區(qū)、祿勸縣主要發(fā)展有色金屬、黑色金屬及建材、化工、能源、非煙輕工等資源特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和一般性加工業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2016年打造六個(gè)千億園區(qū)
根據(jù)《中共昆明市委、市政府關(guān)于支持千百十億工業(yè)園區(qū)培育發(fā)展的若干意見》，2016年：
1、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、楊林經(jīng)開區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)及五華、安寧工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1000億元；
2、尋甸、晉寧工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超500億元；
3、海口、東川、宜良、呈貢工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超300億元；
4、富民、盤龍及呈貢信息產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超100億元；
5、石林、倘甸、祿勸工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元。
規(guī)劃布局六大工業(yè)走廊
除了三圈層，還統(tǒng)籌規(guī)劃布局了六大工業(yè)走廊，即環(huán)滇池（東岸）綠色工業(yè)走廊，昆楚工業(yè)走廊，昆曲嵩待工業(yè)走廊，昆石工業(yè)走廊，昆武工業(yè)走廊、安晉工業(yè)走廊。
1、環(huán)滇池（東岸）綠色工業(yè)走廊：以主城區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、昆明高新區(qū)、晉寧為主，重點(diǎn)發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的先進(jìn)制造業(yè)和都市工業(yè)；
2、昆楚工業(yè)走廊：以安寧草鋪、青龍為重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、化工、石油煉化及配套產(chǎn)業(yè)；
3、昆曲嵩待工業(yè)走廊：以楊林經(jīng)開區(qū)、尋甸工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和資源深加工產(chǎn)業(yè)；
4、昆石工業(yè)走廊以宜良工業(yè)園區(qū)、呈貢工業(yè)園區(qū)、石林生態(tài)工業(yè)集中區(qū)為重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展冶金、建材、裝備產(chǎn)業(yè)和食品加工、旅游商品加工工業(yè)；
5、昆武工業(yè)走廊以富民工業(yè)園區(qū)、祿勸工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展新能源、化工等資源特色型工業(yè)；
6、安晉工業(yè)走廊以海口工業(yè)區(qū)、晉寧工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展磷化工、稀貴金屬、新材料等產(chǎn)業(yè)。
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