石油輸出國(guó)組織(OPEC)抵制了委內(nèi)瑞拉發(fā)出的減產(chǎn)以遏制油價(jià)下跌的呼吁,該組織在周四(11月27日)的會(huì)議上決定維持原有產(chǎn)量不變,即日產(chǎn)原油3000萬(wàn)桶。
隨后,布倫特原油和美國(guó)原油在會(huì)議后大幅下跌,布倫特原油最低觸及71.26美元/桶,跌幅7.93%,NYMEX原油最低觸及67.75美元/桶,跌幅7.82%。今年(2014年)以來(lái),布倫特原油已下跌33.5%,NYMEX原油跌幅也已達(dá)30.0%。
對(duì)此,俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)出警告:“陰謀隨時(shí)都在上演。如果油價(jià)繼續(xù)維持在每桶80美元左右太長(zhǎng)時(shí)間,全球經(jīng)濟(jì)可能會(huì)出現(xiàn)崩潰。”俄羅斯財(cái)政部長(zhǎng)也表示,由于西方的制裁,2014年俄羅斯的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到400億美元,又因?yàn)槿蛟蛢r(jià)格的下跌損失大約1000億美元。使俄羅斯經(jīng)濟(jì)正面臨著空前的壓力。
如今美國(guó)正在向俄羅斯、伊朗等能源國(guó)家發(fā)動(dòng)了新一輪的“石油之戰(zhàn)”。早在上個(gè)世紀(jì)80年代,里根政府糾集沙特等國(guó)一舉把石油價(jià)格壓到10美元以下并長(zhǎng)期保持,使嚴(yán)重依賴(lài)油氣出口的蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)陷入全面困境,最終在1991年分裂解體。當(dāng)時(shí),沙特十分擔(dān)心蘇聯(lián)入侵阿富汗后對(duì)沙特形成了包圍,于是和美國(guó)坐到了一起。
1985年,沙特將每天原油出口量從200萬(wàn)桶增加到1000萬(wàn)桶,讓國(guó)際油價(jià)從每桶32美元下跌至不到10美元,導(dǎo)致蘇聯(lián)每年損失200億美元。1990年,美國(guó)從自己的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備中瘋狂拋售了500萬(wàn)桶石油,國(guó)際油價(jià)每桶再次下跌了2美元。蘇聯(lián)2/3的外匯收入依賴(lài)石油出口,油價(jià)暴跌,蘇聯(lián)破產(chǎn)了。
而蘇聯(lián)解體后,石油再次助俄羅斯崛起。2000年以后,石油價(jià)格從不足50美元猛增到100美元以上,甚至一度高達(dá)150美元。在這樣的背景之下,在葉利欽時(shí)代陷入絕境的俄羅斯重獲生機(jī),普京成為俄羅斯英雄,開(kāi)始活躍在國(guó)際政治舞臺(tái)。如今,很多俄羅斯人正感受到,上世紀(jì)80年代的一幕正在再次上演。
首先,中國(guó)對(duì)外石油依存度已經(jīng)達(dá)到了56%,倘若國(guó)際石油價(jià)格長(zhǎng)期維持高位,則對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和控制輸入性通脹極為不利。筆者認(rèn)為,當(dāng)前在中國(guó)逐年對(duì)原油進(jìn)口依賴(lài)度增多的情況下,適逢國(guó)際原油價(jià)格下跌,可以大大減輕中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的成本。所以中國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該趁國(guó)際原油價(jià)格在低位徘徊之契機(jī),對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式進(jìn)行大刀闊斧的改革,爭(zhēng)取早日步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
再者,打破國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的壟斷,最終達(dá)到國(guó)內(nèi)原油價(jià)格由市場(chǎng)說(shuō)了算。當(dāng)前國(guó)內(nèi)三大石油巨頭壟斷了原油和成品油90%的油源,并主導(dǎo)了油品的批發(fā)價(jià),只是在終端零售環(huán)節(jié)放開(kāi)了市場(chǎng)。正是因?yàn)楂@得成品油批發(fā)零售許可證的民營(yíng)企業(yè)必須依附于三大巨頭,所以很難形成獨(dú)立的市場(chǎng)主體。
就在稍早之前,中石化拿出了其在石油銷(xiāo)售領(lǐng)域的部分股權(quán),讓入民間資本參與,但是民資參與度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的油價(jià)與其說(shuō)是發(fā)改委來(lái)定,不如說(shuō)還由三大巨頭說(shuō)了算。所以,中國(guó)可以借國(guó)際石油價(jià)格走低之際,引入更多的民間資本進(jìn)入到石油進(jìn)口、勘探、煉化、銷(xiāo)售等領(lǐng)域中來(lái),而唯有民間資本參與的石油行業(yè),成品油價(jià)格才能真正的市場(chǎng)化。
最后,目前我們可以趁歐美國(guó)家打壓俄羅斯、伊朗之際,有必要以高于市場(chǎng)價(jià)進(jìn)口俄羅斯、伊朗等國(guó)的原油,并且打開(kāi)中國(guó)石油期貨市場(chǎng),讓外資真正參與進(jìn)來(lái),這樣可以提高中國(guó)在國(guó)際石油市場(chǎng)上的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
一直以來(lái),國(guó)際原油價(jià)格都是由OPEC和美國(guó)說(shuō)了算,但是之前原油價(jià)格一直維持在高位,一些能源大國(guó)也不愿意跟歐美大打石油大戰(zhàn),而現(xiàn)在我們正好可以趁歐美與能源大國(guó)俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉的交惡,來(lái)提高中國(guó)石油期貨市場(chǎng)的影響力。
美國(guó)聯(lián)合OPEC組織對(duì)俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉這些“不聽(tīng)話(huà)”的國(guó)家展開(kāi)了新的一場(chǎng)“石油大戰(zhàn)”,讓這些國(guó)家叫苦不迭。而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),國(guó)際油價(jià)的大跌對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有利,所以中國(guó)必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。更為關(guān)鍵的是,借國(guó)際油價(jià)大跌之機(jī)還可以對(duì)石油領(lǐng)域進(jìn)行體制改革,打破三巨頭的壟斷格局,讓國(guó)內(nèi)成品油價(jià)真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。當(dāng)然我們還可以趁著歐美與俄羅斯等石油生產(chǎn)大國(guó)的交惡,提振中國(guó)的石油期貨市場(chǎng)的影響力,逐步拿到在國(guó)際石油期貨市場(chǎng)上本應(yīng)屬于自己的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
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