中國一年一度的重要政治活動“兩會”開始了，預計經濟運營將成為主要議題。以習近平為中心的領導層能否提出實現穩定增長的方案？焦點之一將是國有企業改革的走向。

國有企業要加強力量，打造具有國際競爭力的世界一流企業——在去年3月的全國人大上，國家主席習近平如此強調。在隨后的1年里，事態取得了明顯進展。

變化之一是大型國有企業之間的大規模重組。2014年年底，2大鐵路車輛廠商中國南車和中國北車決定于2015年內合并。在石油行業方面，也傳出中國石油天然氣集團(CNPC)與中國石油化工集團著手研究合并事宜的消息。

在核電、通信及礦業等大型國有企業占據主導的領域，也接連出現重組或整合的計劃。其目的均是由此誕生力壓歐美日競爭對手的巨大企業。中國領導層希望加速推進企業“走出去”的戰略。

石油行業相關人士還指出：“至今沒有想到的大膽改革方案開始出現”。石油、鐵路及通信等領域的中國各大國有企業在國內外相互競爭，各公司間的競爭意識也很強。中國領導層之所以決定實施大規模重組是因為，“反腐”運動已取得一定成果。

“石油幫”等大型國有企業與共產黨和政府的高官在人脈和特權方面有著一定聯系，一直是阻礙改革的反抗勢力。中國領導層通過“反腐”，陸續對派系進行解體，還力爭實現對國有企業施壓的效果。

“反腐”還在推進，自3月起中央紀律檢查委員會向電力和通信巨頭等派出了“巡視組”，正在展開調查。中國還開始削減經常被指“薪資過高”的國有企業的董事薪酬。而大型國有企業一直壟斷的業務也不斷向民間和外資開放。

同時也存在課題。其一是隨著大型企業的重組，國有企業力量將加強，引發了民營企業被擠壓的擔憂。南車和北車在完成合并后，一家將基本壟斷中國國內的列車和地鐵車輛市場。同時，石油和通信行業的重組也將產生同樣結果。但為了優先執行“國家政策”，中國反壟斷當局對大規模重組采取了容忍態度。

在民營企業之間，不滿仍然強烈，浙江吉利董事長李書福表示：能公平競爭的市場經濟的培育仍不充分。中國國有企業的規模膨脹，也有成為新的特權溫床的風險。

 

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