剛剛過去的2018年，我國原油產量下降勢頭得到有效遏制，天然氣供應保障體系建設取得積極進展；國際油氣秩序重構，石油地緣政治博弈加劇。布倫特和WTI原油期貨均價分別為71.69美元/桶和64.90美元/桶，同比分別上漲31.0%和27.6%，帶動油氣行業整體回暖。       這是記者從1月16日下午國家高端智庫中國石油集團經濟技術研究院在京舉辦的《2018年國內外油氣行業發展報告》發布會上獲悉的。       報告顯示，2018年，國際油氣行業波動十分劇烈。國際油價波動性加大，全年最大波幅達71%。同時，油氣秩序出現新變化，美國成為世界第一大油氣生產國，油氣出口快速增長，對全球油氣市場的影響力明顯增強。在結構上，2018年，全球化石能源消費增長2.4%，超過非化石能源消費增長(2.1%)，其中天然氣消費增長5%以上，超過預期。在非化石能源技術取得重大突破之前，化石能源的清潔低碳化發展仍將是能源轉型的主要內容。       “2018年是極不平凡的一年，油氣行業充滿變革、充滿挑戰。”中國石油天然氣股份有限公司副總裁李鷺光表示，面對復雜形勢，中國石油集團等三大石油公司迎難而上、勇于擔當，大力提升勘探開發力度、加強天然氣產供儲銷體系建設、深化國際合作，全力保障國家能源安全；進一步優化油氣產業鏈、加快動能轉換、理順體制機制、強化提質增效，實現了高質量發展。       從產量上上來看，中國原油產量下降勢頭得到有效遏制。2018年，國內三大石油公司加大勘探開發力度，保障國家能源安全，在渤海灣、新疆、川渝等地區取得一系列新突破。原油產量止跌回穩，估計年產1.89億噸，同比下降1%，跌幅明顯收窄。       從行業改革來看，中國油氣行業改革深入推進。2018年，中國油氣行業進入深化油氣體制改革意見的實施階段，圍繞市場體系和安全保供體系建設的措施逐步推出，油氣行業全產業鏈擴大開放，民營油氣企業進一步分化發展迅速崛起；天然氣保障能力建設首次提升到國家戰略層面，對冬季天然氣保供起到關鍵作用；外資進入步伐明顯加快、力度明顯加大。       在取得顯著成績的同時，我國油氣行業還存在一定的隱憂。首先是對外依存度持續快速攀升。繼2017年成為世界最大原油進口國之后，2018年我國又超過日本成為世界最大的天然氣進口國。全年石油凈進口量4.4億噸，同比增長11%，石油對外依存度升至69.8%；天然氣進口量1254億立方米，同比增長31.7%，對外依存度升至45.3%。       同時，我國煉油能力結構性過剩趨重。2018年，中國新增煉能擴張勢頭強勁，落后產能淘汰速度和幅度不及預期，原油一次加工能力凈增2225萬噸，超過全球凈增能力的一半，總煉能增至8.3億噸，全國煉廠平均開工率72.9%，為全球最低。三大油品凈出口量首破4000萬噸大關，同比增長12.4%。       展望2019年，中國油氣體制改革正進入關鍵之年，油氣行業低成本高質量發展也處在關鍵之年。報告認為，2019年國內市場體系和安全保供體系建設將進一步完善。三大公司將繼續發力勘探開發，原油產量有望重上1.9億噸。地方民營大型煉化項目相繼投產，全國原油一次加工能力將凈增3200萬噸。同時，油氣行業及國企各項改革將進一步落實，油氣管網運營機制改革加快推進；國企、民企、外企三方在油氣全產業鏈上競爭的新格局將逐步形成。       據中國石油集團經濟技術研究院院長李建青介紹，《國內外油氣行業發展報告》自2008年首次出版以來，已連續發布11年，成為油氣行業每年最早呈現的年度分析報告。這份報告來自于經濟技術研究院專家和研究骨干對國內外油氣行業發展的跟蹤分析，對重大事件和熱點問題的研究和剖析，對油氣行業發展態勢的認識和判斷。

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