美國LNG出口在輸出資源的同時(shí),還在輸出LNG貿(mào)易“新玩法”。對(duì)傳統(tǒng)LNG貿(mào)易和供應(yīng)格局產(chǎn)生沖擊,有助于加速全球天然氣市場(chǎng)一體化進(jìn)程。
美國向國際市場(chǎng)出口液化天然氣(LNG)已逾1年。去年2月24日,切尼爾能源向巴西發(fā)出一艘裝載16萬立方米LNG的貨船,標(biāo)志美國本土首次出口LNG,開啟美國天然氣和全球LNG市場(chǎng)新篇章。1年多來,美國在輸出資源的同時(shí),還在輸出“新玩法”,對(duì)傳統(tǒng)LNG貿(mào)易和供應(yīng)格局產(chǎn)生沖擊,有助于加速全球天然氣市場(chǎng)一體化進(jìn)程。
美國LNG出口是“頁巖氣革命”的碩果之一。2009年,美國天然氣產(chǎn)量趕超俄羅斯,成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國。但其國內(nèi)天然氣消費(fèi)沒有跟上產(chǎn)量增長步伐,天然氣庫存水平逐年上升,天然氣對(duì)外依存度快速減少,早先批量投建的LNG接收站失去用武之地。2011年以來,美國多個(gè)公司規(guī)劃在原有的接收站基礎(chǔ)上擴(kuò)建液化工廠,并開始積極游說政府。其中,切尼爾能源下屬Sabine Pass LNG項(xiàng)目首先獲得批準(zhǔn)向非自由貿(mào)易協(xié)定國家出口LNG。
美國LNG出口計(jì)劃規(guī)模較大,將加速全球LNG液化能力重心轉(zhuǎn)移。截至2016年年底,獲得美國能源部批準(zhǔn)向自由貿(mào)易協(xié)定國家出口的LNG項(xiàng)目33個(gè),能力達(dá)到3.84億噸/年,其中10個(gè)項(xiàng)目還獲批向非自由貿(mào)易協(xié)定國家出口,能力為1.12億噸/年。到2020年美國LNG液化能力全球占比有望增至16%,成為全球LNG市場(chǎng)供應(yīng)主力之一。預(yù)計(jì)澳大利亞將于2018年前后取代卡塔爾成為全球LNG液化能力第一大國,美國于2020年前后取代澳大利亞地位。
美國LNG出口在輸出資源的同時(shí),還在輸出LNG貿(mào)易“新玩法”。美國LNG貿(mào)易方式一反傳統(tǒng):一是沒有目的地限制。美國LNG出口均采取離岸價(jià)模式,買方具有完全自主權(quán),不僅可以將所購資源用來保障自身供應(yīng),還可以自主轉(zhuǎn)賣船貨,甚至可將已購買而未液化的天然氣賣回美國國內(nèi)市場(chǎng),此做法被形象地稱為“回旋鏢”模式。二是氣源供應(yīng)靈活。作為美國LNG買家,可以充分利用美國豐富的管網(wǎng)資源和較成熟的天然氣市場(chǎng)機(jī)制,自行選擇氣源商和LNG供應(yīng)商進(jìn)行匹配。三是對(duì)購氣沒有“照付不議”量的限制。美國LNG出口一般采用液化服務(wù)代加工模式,LNG買家通常只就液化成本部分簽訂“照付不議”合同,即便違約也只需支付相對(duì)較少的液化成本。
美國LNG定價(jià)方式獨(dú)特,增加全球LNG定價(jià)機(jī)制的變革預(yù)期。傳統(tǒng)LNG進(jìn)口價(jià)格通常采用與原油或成品油價(jià)格掛鉤的定價(jià)方式,而美國LNG出口采用與Henry Hub(HH)交易中心價(jià)格掛鉤的定價(jià)模式,這就為其他地區(qū)LNG買家協(xié)商定價(jià)時(shí)提供更多選擇。憑借LNG出口,美國將把其國內(nèi)天然氣市場(chǎng)和價(jià)格機(jī)制引向世界。隨著其出口規(guī)模擴(kuò)大,美國、歐洲、亞洲三地LNG及天然氣市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性將逐步加強(qiáng),全球化天然氣市場(chǎng)有望加速形成。
不過,未來幾年,美國LNG出口進(jìn)程還面臨美國能源政策不明朗、全球LNG供應(yīng)過剩、油價(jià)及HH價(jià)格走勢(shì)等因素影響,其出口優(yōu)勢(shì)和影響還有待觀察。
首先,美國政府態(tài)度仍不明朗。自美國有計(jì)劃實(shí)施LNG出口以來,LNG出口對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的影響就一直是爭(zhēng)議話題。據(jù)美國能源信息署(EIA)預(yù)測(cè),美國LNG出口將導(dǎo)致2015年至2035年美國天然氣終端用戶(居民、商業(yè)和工業(yè))購氣成本上漲3%至9%,鋼鐵等行業(yè)的出口優(yōu)勢(shì)將因此被削弱。特朗普的能源新政對(duì)振興美國本土化石能源生產(chǎn)無疑是利好消息,但對(duì)于如何解決LNG出口與國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興國內(nèi)制造業(yè)戰(zhàn)略間的沖突,如何在增加LNG出口量與保持國內(nèi)氣價(jià)低廉間找到平衡點(diǎn),這些問題新政府還沒有給出具體答案。
其次,全球LNG供應(yīng)過剩加劇,美國部分LNG項(xiàng)目恐難按時(shí)上線。美國LNG出口規(guī)劃之時(shí),全球天然氣市場(chǎng)正處于上升周期。然而2011年以來,受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力等因素影響,LNG市場(chǎng)供需呈現(xiàn)寬松。由于前期投資的LNG液化項(xiàng)目集中上產(chǎn),2020年前全球LNG供過于求將加劇,供應(yīng)能力剩余將從2015年的5500萬噸/年擴(kuò)大到2020年的7700萬噸/年。美國部分LNG項(xiàng)目已遭否決。
最后,美國LNG價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力面臨諸多不確定性。國際油價(jià)下跌直接影響美國LNG出口至亞太地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。不僅如此,美國LNG出口與HH價(jià)格掛鉤,長期來看HH價(jià)格有望隨出口增加而上行,且HH價(jià)格季節(jié)性震蕩也將考驗(yàn)LNG買家的承受能力。此外,美國與歐洲、亞洲相距遙遠(yuǎn),由于LNG買家自行安排船運(yùn),將更多受到LNG航運(yùn)市場(chǎng)波動(dòng)的影響,使LNG進(jìn)口成本更加不穩(wěn)定。
(王新哲為中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院經(jīng)濟(jì)師;段兆芳為中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高級(jí)經(jīng)濟(jì)師)
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