當前，“一帶一路”沿線油氣資源國為了擺脫過度依賴單一石油出口發展經濟，強調發展多元化經濟，特別是發展煉油工業吸引外國資本和技術，這為我國開展煉化工程、煉化技術出口提供了合作機遇。

與此同時,“一帶一路”沿線地區人口大國(如印度、印尼、巴基斯坦等)正處于工業化進程之中。這些國家隨著國內油品需求的快速增長，亟需擴大煉油和石化工業規模，保障其國內成品油的供應。

預計2016-2020年，“一帶一路”地區將新增煉油能力1.4億噸/年，約需投資額700億美元，主要集中在科威特、沙特阿拉伯、印度、馬來西亞、越南、伊拉克等國。而2020-2030年，為滿足該地區煉化產品需求增長及出口要求(假設凈出口量維持2020年的水平)，該地區將新增煉油能力2.4億噸/年，約需投資額1200億美元。

與此同時，在綠色低碳發展形勢的推動下，“一帶一路”地區的油品質量升級步伐明顯加快。為適應原油品質劣質化、交通運輸燃料需求增加、成品油質量升級加快的趨勢，“一帶一路”地區煉油產業在提高煉油能力的同時，將煉廠建設重點轉移到提高原油深度加工和清潔燃料生產方面。

隨著“一帶一路”地區煉油能力的增長，其成品油產量占世界總量的比例在2016年達到29.3%，2020年將進一步提高到31.1%。該地區成品油需求量占世界總需求的比例在2016年達到25.8%，預計2020年將提高到27.7%，2030年更將達到30.8%。

雖然“一帶一路”地區成品油供應整體處于過剩狀態，但主要是由俄羅斯、印度、沙特阿拉伯、新加坡、科威特等少數煉油大國所致。事實上2016年，“一帶一路”地區44個國家存在成品油供需缺口，其中10個國家缺口超過500萬噸，或多或少需要依靠進口彌補。

“一帶一路”一些國家成品油供需缺口的存在不但有利于提升我國企業的油品貿易規模，而且將推動當地煉油產業的發展，帶來更多投資合作機會，同時為煉化工程服務創造發展空間。

而在油氣資源豐富的地區合資合作建設煉廠，不但可保證煉廠最適宜的開工負荷，同時也可在煉廠初始設計、建設和操作過程中，選擇最優操作條件，獲取最佳合作效益。

　　對此，筆者提出如下合作建議：

首先，優化煉油產業布局。

發揮國內煉油企業的比較優勢及“一帶一路”沿線國家的資源或市場優勢，在“一帶一路”沿線國家建設打造以下合作基地，優化產業布局：

即按照“資源、工程、融資”或“資源、加工、銷售”等模式重點推進油氣資源合作區的建設；

統籌“一帶一路”油氣資源的供應渠道，在資源供應優勢明顯或市場潛力較好的國家建設煉化工業園區；在油品貿易量大或貿易樞紐地區建設貿易倉儲基地；

在未來新增煉油能力較大、擴能改造需求較多的國家建設工程技術服務基地。

根據“一帶一路”油氣資源的來源渠道，改擴建國內煉油產業基地，優化國內產業布局。

第二，一體化合作提升綜合效益。

體現國內企業的上中下游一體化優勢，統籌投資項目的資源、市場等因素，全面評估投資項目的總體綜合效益；

投資合作項目需與煉油技術、工程建設、運行管理一體化“走出去”，發揮自身比較優勢，形成最佳戰略方案；

統籌考慮投資合作項目與石油產品的貿易、營銷關系，進一步提升國內企業的國際市場運作能力，提高整體盈利能力。

第三，強化投資合作的風險控制能力。

“一帶一路”地區的投資合作面臨著地緣政治、資源、市場、安全、法律等多種風險，因此應把風險控制放在第一位。

建立重大項目的前期評估評價機制，加強對國際石油石化行業宏觀走勢的分析研判，加強對項目所在國的投資環境、政治風險的跟蹤監測和形勢預判，提高預測精準度，做好重大境外投資項目的可行性研究工作。

建立投資項目建設和運營后的風險評價機制，開展重大投資項目的中期評估和后評價工作。建立高效常態化的境外投資預警機制，防范投資風險等。

最后，“抱團出海”合作建設煉化產業園區。

“一帶一路”作為國家戰略，其沿線國家將發展成為我國企業“建立產業聯盟，建設產業園區”的重點地區。國內煉油企業需發揮煉油投資項目產業關聯度高、帶動力強的優勢，在具有資源優勢、市場發展潛力，且投資環境較好的沿線國家建設煉化產業園區，推動上下游相關企業“抱團出海”，積極帶動成套裝備、材料、技術、標準和服務等“走出去”，推動國際化經營向中高端發展。

加強上下游產業間的聯盟合作，相互促進境外業務的發展，相關產業的發展也將推動國內煉油企業在“一帶一路”地區加快“走出去”的步伐。 (作者：鄒勁松劉曉宇羅佐縣)